欠薪维权的程序应简化思维导图

刑法修正案草案关于恶意欠薪的相关规定中限定，恶意欠薪在尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以不追究刑事责任。

对于这一条款规定，全国人大常委会委员乔传秀表示，恶意欠薪入刑，凸现了我国法律对民生保护的加强，必将保障职工的合法权益。但该刑法条款的设计应尽量为履行欠薪义务留出空间，因为将恶意欠薪规定为犯罪的重要目的是为了预防犯罪，因此建议将该条款中的“提起公诉前”修改为“开庭审理前”。

列席会议的全国人大法律委员会委员周光权说，恶意欠薪通过一定程序，确保劳动者拿到劳动报酬即达到目的。因此需要规定一个特殊前置的措施，但是“公诉前支付劳动者报酬就可以不追究刑事责任”，可能浪费司法资源。因为司法活动都有一个流程，这种案子是公安机关立案，经过很长时间的侦查立案，然后案子到了检察院，检察院要审查起诉。如果在起诉前支付劳动者报酬，就不追究刑事责任了，公安机关辛辛苦苦地把人抓起来了，检察院可能也批捕了，到了公诉前又把人放了，可能浪费了司法资源。

故意欠薪情节严重者将面临“入狱+罚款”的刑罚。

由来已久的欠薪难题，等来了刑法“出面过问”。

回首7年前，温家宝总理替重庆普通农妇熊德明讨要工资，打动了国民，同时也在中国掀起了农民工工资清欠的讨薪行动。

相关人士对记者表示，目前对于欠薪，通常的做法只是要求企业整改，稍重的处罚也只是罚一点拖欠工资的补偿金。这点罚款对企业而言，根本就是无关痛痒。

《劳动法》和《劳动合同法》对用人单位的欠薪违法行为虽都有明确规定，实施现况却不尽如人意。《劳动法》只作了原则性规定，并没有具体的处罚细则。

另一个不容忽视的背景是，我国深化收入分配改革已箭在弦上。虽然改革草案尚待发布，但“调低扩中限高”的总体思路已然清晰。只是它面临的现实障碍也不容小视。

从全国工会组织目前调查所了解的情况来看，61％的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大、最突出的问题。

在此情况下，全国总工会今年年初表示，将进一步推动有关工资分配的立法，同时建议全国人大对刑法进行修订，增加“欠薪罪”，明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。

对此高调应和者，不乏人力资源和社会保障部这样的事关收入分配改革的要害部门。该部官员表态称，有关“欠薪入罪”的正式建议，已经递交国家立法部门。

就此，“恶意欠薪罪”已成水到渠成之势。

而可以料想的是，“恶意欠薪罪”的增设，将以其“居高临下”的法律地位，为劳动分配和社会公平正义，提供强大的法理保障。

阅读延伸： 劳动法全文

[1]《中华人民共和国劳动法》

[2]《中华人民共和国劳动合同法》