洛阳某宾馆有限公司诉A解除劳动合同纠纷案思维导图

劳动合同期满后，双方未再继续签订劳动合同，但劳动者和用人单位确实存在劳动关系的事实，对此应如何定性？

【案情】

原告：洛阳某宾馆有限责任公司（以下简称某宾馆）。

被告：A，男，1956年6月27日出生。

原告某宾馆是有限责任公司。1986年10月，被告A由部队转业后被安排在原告单位工作。1994年9月1日双方订立《劳动合同书》，合同期限为6年。被告A在某宾馆被分配负责宾馆水电维护及抄报水电用量工作，在2000年9月1日双方订立的《劳动合同书》期满后，双方即未再续订合同。2001年6月6日晚，宾馆组织有关人员检查水电使用情况，发现有人有偷窃水电的行为。为此，宾馆对A作出“工作极不负责”的警告，A一气之下拒不上班。之后，A回原单位上班时，被告才知已没岗位。2001年10月13日，某宾馆以A连续旷工7天为由，作出洛友人字（2001）008号《关于对A予以除名的决定》，将李予以除名。A于2002年1月23日收到除名决定书后，提出异议，并向洛阳市涧西区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2003年4月7日，洛阳市涧西区劳动争议仲裁委员会作出涧劳仲裁字（2003）01号《仲裁裁决书》，裁决：（1）撤销某宾馆洛友人字（2001）008号《关于对A予以除名的决定》。（2）某宾馆应当在本裁决生效之日起三日内补发A2001年6月至2003年4月7日的生活费总计3549元。

原告某宾馆对涧西区劳动争议仲裁裁决不服，遂向洛阳市涧西区人民法院提起诉讼，要求：（1）依法撤销涧西区劳动争议仲裁委员会作出的《仲裁裁决书》；（2）驳回被告A的申请。其诉称：（1）被告A工作不负责任，致使原告水电费大量流失，给宾馆造成经济损失，且A又无故旷工，严重违反宾馆规章制度，宾馆依据《中华人民共和国劳动法》第二十五条的规定对A作出除名决定的。（2）（2003）01号《仲裁裁决书》认定错误，适用法律不当。该裁决书依照《企业职工奖惩条例》作出的，《企业职工奖惩条例》第四条规定：“本条例适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工”。某宾馆是有限责任公司，不应适用《企业职工奖惩条例》的规定调整全体职工的行为。

被告A答辩称：某宾馆作出的洛友人字（2001）008号《关于对A予以除名的决定》与有关法规相悖，《企业职工奖惩条例》第十八条明文规定，该条规定：“职工无正当理由，连续旷工时间超过15天，企业有权除名”。而某宾馆以连续旷工7天为由将我除名，违背上述规定。请求法院判决驳回原告某宾馆的诉讼请求。

【审判】

洛阳市涧西区人民法院审理查明：被告A是原告某宾馆的水电工。自2001年6月6日某宾馆检查水电费收缴情况至除名决定送达给A的2002年1月23日止，某宾馆未付给A工资和生活费。

洛阳市涧西区人民法院认为：《中华人民共和国劳动法》第十六条规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同既为劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，那么从理论上说，是否签订劳动合同与签订多长期限的劳动合同，应当由劳动者与用人单位双方协商议定，任何单位与个人（包括人民法院）都不能以任务方式强迫命令签订劳动合同。某宾馆与A订立的《劳动合同书》期满后，双方都未提出终止或续订劳动合同，A继续提供劳动，某宾馆继续提供工作条件和报酬，这是在原劳动合同的基础上形成的事实劳动关系。对事实劳动关系，应参照劳动部办公厅劳办力字（1992）19号《关于全民合同制工人合同期满后形成事实劳动关系问题的复函》中指出，“企业与职工应尽快补办终止或续订合同的手续”。某宾馆与A没有再补办终止或续订合同的手续，应视为其原劳动合同关系的继续。且A在某宾馆继续劳动中，某宾馆没有给付应得的报酬，实属不当。但被告A在本案审理过程中，没有对此提起反诉，本案不作处理。据此，该院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，于2003年6月3日判决：

案件诉讼费250元，由原告某宾馆承担。

宣判后，原告某宾馆及被告A均表示服判，未提出上诉。

【评析】

本案是一起典型的劳动争议纠纷。案件争执的焦点和难点主要是：劳动合同期满后，双方未再继续签订劳动合同，但劳动者和用人单位确实存在劳动关系的事实，对此应如何定性？《企业职工奖惩条例》的规定，是否适用有限责任公司这类非公有制企业？

一、《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同”。劳动合同既为劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，那么从理论上说，是否签订劳动合同与签订多长期限的劳动合同，应当由劳动者与用人单位双方协商议定，任何单位与个人都不能以任何方式强迫命令签订劳动合同。劳动合同期满后，双方都未提出终止或续订劳动合同，劳动者继续提供劳动，用人单位继续提供工作条件和报酬，这是在原劳动合同的基础上形成的事实劳动关系。很多事实劳动关系，都是由于用人单位企图在用人方面摆脱劳动合同的约束而造成的，这是违反劳动法规定的行为。但在事实上，由于劳动力供需关系的失衡，使得用人单位在用人时占据主导地位，劳动者无法与用人单位相互平衡，也无法经平等协商通过签订劳动合同来保护自己的合法权益。在此情况下，国家以强制手段确定用人单位与劳动者各自的权利和义务，符合我国宪法与劳动法贯彻的保护劳动者合法权益的精神。

二、某宾馆将被告A除名的根据是以A“连续旷工7天”为由，作出洛友人字（2001）008号《关于对A予以除名的决定》，将A予以除名的。但在1988年1月某宾馆与职工签发的《某宾馆职工手册》第二十一条中规定：“职工连续旷工超过15天，或者在一年内累计旷工超过30天，将给予留馆察看或开除处分”。姑且不论该某宾馆的《某宾馆职工手册》是否合法，仅看其以“连续旷工7天”为由将员工予以除名来看，是无合法依据的。

引用法条