1至5月海关扣留侵权嫌疑货物3086万件,进出口侵权货物的处罚思维导图

海关总署6月24日通报，今年1至5月，全国海关共查扣侵权嫌疑货物2.7万批次，扣留侵权嫌疑货物3086万件。

据介绍，目前在邮递渠道查发的侵犯知识产权案件呈现出“碎片化”的趋势，从海关查获的案件来看，侵权违法者试图采取“化整为零”的手法，通过跨境邮递渠道“多批少量”邮寄侵犯知识产权物品。如，近期，北京海关所属首都机场海关在出口快件渠道连续查获侵犯知识产权商品。这些物品申报价格低、包装简陋、做工粗糙，经相关知识产权权利人确认，侵犯了“GUCCI”“LV”等多个已在海关总署备案的商标专用权。前5月，首都机场海关在快件渠道已累计查获涉嫌侵犯知识产权情事58起，涉及各类品牌侵权货物6730余件，其中包括侵犯“抖音”“宇通”等品牌知识产权的典型案例。

针对上述现象，全国海关不断加大打击力度。今年以来，全国海关深入开展寄递渠道知识产权保护“蓝网行动2021”，扎实推进知识产权海关保护各项工作，高压打击进出口侵权违法活动。

此外，自5月起，海关总署组织广东分署和北京、天津、大连、上海、南京、广州、深圳等21个海关，开展“净网行动2021”，重点打击通过转运侵权货物违法行为，形成区域联动保护网络，有效防范侵权货物口岸漂移。

在打击进出口侵权货物违法行为的同时，全国海关进一步优化服务，加强宣传，引导企业积极向海关申请知识产权备案。今年前5个月，海关总署新增知识产权保护备案注册用户1285家，审核通过知识产权备案5629件，其中商标权4897件、着作权292件、专利权440件；来自境内权利人备案申请3419件，占比61％；来自境外权利人备案申请2210件，占比39％。

《中华人民共和国海关法》

第九十一条：“违反本法规定进出口侵犯中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的，由海关依法没收侵权货物，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《中华人民共和国刑法》

第二百一十三条：“未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

第二百一十四条：“销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；销售金额数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

第二百一十五条：“伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

第二百一十七条：“以营利为目的，有下列侵犯着作权情形之一，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

第二百一十八条：“以营利为目的，销售明知是本法第二百一十七条规定的侵权复制品，违法所得数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

《中华人民共和国知识产权海关保护条例》

第二十七条：“被扣留的侵权嫌疑货物，经海关调查认定侵犯知识产权的，由海关予以没收。”

第三十一条：“个人携带或者邮寄进出境的物品，超出自用、合理数量，并侵犯本条例第二条规定的知识产权的，按照侵权货物处理。”

《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

第二十五条：“进出口侵犯中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的，没收侵权货物，并处货物价值30%以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

需要向海关申报知识产权状况，进出口货物收发货人及其代理人未按照规定向海关如实申报有关知识产权状况，或者未提交合法使用有关知识产权的证明文件的，可以处5万元以下罚款。”

《中华人民共和国海关企业分类管理办法》

第七条：“A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：

第八条：“进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：

第九条:“进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：

第十四条：“报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：

第十五条:“报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：

全国海关积极发挥打击侵权工作协调机制作用，深化与市场监管、版权、烟草专卖部门和法院等行政、司法机关的合作，强化知识产权侵权立体防控体系。如唿和浩特、沈阳、南昌、汕头、海口、兰州等海关与地方市场监管局签署加强知识产权保护合作协议，在执法协作、重大复杂疑难问题研究、案件线索通报移送、企业服务等方面进一步密切协同配合。

畅通行政刑事保护衔接，不断完善与公安机关的合作，如杭州海关与公安机关组成专案组，对侵权卷烟纸的生产、批发环节进行排摸和取证，推动案件深挖扩线。海关将知识产权保护要求纳入企业信用管理、资信认证等工作中，推动行业协会、进出口企业、报关企业、电子商务企业等市场主体建立知识产权保护自律机制。如太原、大连、郑州海关与邮政监管部门合作，督促邮政、快递企业认真落实实名收寄制度和验视管理，从揽收环节杜绝侵权情况的发生。

全国海关不断拓展宣传渠道、创新宣传方式，通过集中发布海关执法数据和典型案例、公开销毁侵权货物等宣传活动，增强全社会尊重和保护知识产权的意识，如拉萨海关制作藏汉双语知识产权宣传材料向进出口企业和边民介绍海关知识产权保护政策法规，传播以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心理念的知识产权文化。

[1]《中华人民共和国海关法》 第九十一条

[2]《中华人民共和国刑法》 第两百一十三条

[3]《中华人民共和国刑法》 第两百一十四条

[4]《中华人民共和国刑法》 第两百一十五条

[5]《中华人民共和国刑法》 第两百一十七条

[6]《中华人民共和国刑法》 第两百一十八条

[7]《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 第二条

[8]《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 第二十七条

[9]《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 第三十一条

[10]《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》 第二十五条