首次明确付费搜索是广告思维导图

各界普遍关注的是，《办法》明确提出，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”字样，使消费者能够辨明搜索信息是广告；付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分等。这意味着此前颇受争议的“百度推广是不是广告”终于有了说法——推广就是广告。

《办法》明确规定了收费的搜索这种商品、服务的推荐归《广告法》管理，这一点之前争议是比较大的。很多人通过搜索来查找商品的经营者和服务的提供者的时候，往往认为结果是客观的推荐，但结果经常被其他因素左右。那么，怎样保证广告的真实性和合法性？

《办法》的另一大重点在于，对互联网广告相关责任人的管辖进行了明确。他认为，互联网是跨地域性的，首先发布的地方，工商部门有管辖的权力。如果难以查到广告主或者难以查清，应该由广告主所在地或者广告经营者所在地工商部门来管辖。《互联网广告管理暂行办法》对原来存在争议的问题或者大家难以界定的问题，都有明确清晰界定。

事实上，除了这些跟传统广告一致的要求，本次《办法》还有一些更具体的规定：在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭；不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容；互联网广告主应当对广告内容的真实性负责等。《办法》还提出，医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等未经审查，不得发布。

刚刚过去的2015年，互联网广告收入首次超过电视、报纸、广告和杂志四家传统媒体广告收入之和。此前，付费搜索服务是否属于广告，曾经引发各方争议。此次《互联网广告管理暂行办法》的出台，首次明确了付费搜索是广告，应该显著标明“广告”字样。这就要求互联网企业不能再鱼龙混杂，必须把掩盖在搜索信息中的广告验明正身。

网络对于我们的生活是如此重要，网络上的信息就绝不能让人雾里看花。付费搜索服务披着新闻信息的马甲，行营销推广之实，混淆了视听，危害极大。表面上看，付费搜索服务是给互联网企业带来了收益，但却损害了自身的公信力，不利于互联网行业的健康发展。此次管理办法的出台，让互联网广告在一个更加公平公正、透明高效的环境中运营。

(责任编辑：六六)

[1]《中华人民共和国广告法》

[2]《互联网广告管理暂行办法》