6月日用品关税下调的特点思维导图

在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14-23%降低到7-10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22-24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。这些东西都是日常消费用品，与老百姓的生活密切相关，降税力度还真不小，平均降幅超五成。

加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。自我国加入世界贸易组织后，关税总水平不断下降，2012年和2013年，我国还分别两次大幅下降关税，涉及品目包括特殊配方婴幼儿奶粉、护肤品、心脏起搏器等。

这次降税的由头是4月28日的一次国务院常务会议。那次会议指出，扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。围绕满足消费升级要求，通过完善税收调节等政策，营造公平竞争的进出口环境，增加群众购买意愿较强的消费品进口，有利于扩内需、保就业、惠民生。

会议确定，有关部门要在科学评估基础上抓紧拿出具体方案：

二是结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。

三是增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品。

当时会议明确是在6月底之前开展降低进口关税试点，不到一个月，财政部就果断直接降税，涵盖多种日用消费品，这落实速度的确是比较快。

除了降低关税之外，那次会议还留出了不少降税空间，那就是第二条的消费税问题。

消费税是一种间接税，它直接包含在物价里，我们国家现行的商品价格中不会明确标出来消费税占多少，但有些国家的商品物价中会直接标出消费税的额度。实际上，我国很多商品的消费税不低。相比降关税，调整消费税对国内消费的影响其实更大。

很多女性出国都喜欢购买化妆品，以进口化妆品为例，其关税税率为10%，而消费税税率却达到30%，再加上17%的增值税，三者相加高达57%，这在国际上属于中上水平。一些专家认为，对于部分普通消费品，消费税税率甚至可以降到零。

消费税的征收对象是在不断变化的，像化妆品中的护肤品，原来被认为是奢侈消费，随着经济社会的发展，护肤品已成了普通市民、特别是中产阶级的必需品，属于平民消费。

在降税+调税之外，4月28日的国务院常务会议还指出我国将增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额。

近年来，免税购物受到很多国内旅客的欢迎。以海南离岛免税购物为例，2011年刚开始实施时，由于免税品种不够丰富、热销商品限量偏紧等因素，限制了旅客购物需求的充分释放。

2012年和今年，该政策先后两次调整，目前消费额度已从5000元提高到8000元、产品种类增至38种，热销商品单次购买件数也已放宽。根据海关统计，截至今年4月，三亚、海口两地免税店的销售金额达到134.74亿元。

一直以来，部分商品国内外差价较大，被认为是消费外流的主要原因。据商务部部长高虎城在今年的两会上表示，去年中国出境人数超1亿人次，境外消费超1万亿元人民币。小到马桶盖、奶粉，大到游艇、房产，中国人在海外吃穿用住皆有大量消费。

那么，政府降关税又调整消费税，真的会导致进口商品价格下降吗？会把消费真正引回来吗？实际上，税收只是导致国内进口商品价格比国外高的一个原因，还有物流成本、房屋租金等诸多因素。另外，这也关系到一些商家的定价策略，由于需求强劲，很多国际品牌在中国的定价明显高于欧洲、日本等国家。

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