两会：一线城市买房限购思维导图

上述五个行动计划中，作为重头戏之一的《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划(2016~2018年)》因为涉及当地楼市而备受社会关注。“去库存”计划的核心内容为到2018年底，广东全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%，即在全部消化2016—2018年供应溢出约630万平方米商品房基础上，力争再化解2000万平方米商品房库存。

从公开数据来看，广东省当前商品房库存面积大约1.64亿平方米，其中被列为一类的“佛山、惠州、中山与清远”四个城市商品房库存量均在1000万平方米以上，其合计大约6500万平方米，他们每个城市被要求商品房和非商品合计去库存量100万平方米以上。

据了解，被列入二类去库存城市的是广东的江门、肇庆、东莞、韶关、汕头等7个城市，现有库存量在500万到900万平方米，合计4622万平方米，每个城市被要求商品房和非商品合计去库存量25万到55万平方米。集中被列入三类去库存城市的包括河源、梅州、揭阳等7个城市，每个城市被要求去库存量为10万平方米。

值得一提的是，广州市作为广东省的省会城市，也是全国一线城市，这次被列入四类去库存城市，现有库存量为2248万平方米，被要求3年内力争消化180万平方米。

与广州一样，同样被广东列为去库存四类城市的“深圳与珠海”两地的库存量分别为703万平方米和206万平方米，但并没有相应的去库存任务。房地产与金融资深评论人黄立冲表示，像深圳这个热点城市，存量不大，资金还不断往里涌入，而深圳之外的广东其他城市产业状况又不好，像东莞等地的不少工厂遭遇倒闭，就业不乐观，库存肯定高企，供需必然失衡。

“广东出这个新的政策，也是跟随中央提出的供给侧改革思路，积极快速推出来的。”黄立冲说，对市场是一个信心提振作用。针对去库存周期，广东省要求各地级以上市商品住房去库存基本控制在16个月以内，非商品住房去库存周期明显缩短。此外，广东省还明确了将通过搭建市场化、专业化、规模化的各省属租赁平台等，通过收购、长期出租形式各消化500万平方米，也就是1000万平方米。

从具体时间节点来看，针对各城市负责化解1000万平方米商品房库存的部分，广东要求他们2016年化解250万平方米，2017年化解350万平方米，2018年化解400万平方米。日前，江西省曾亮出了楼市“去库存”新政，尤其是对于那些去库存不力的市县将被约谈。作为直辖市的重庆近日也推出了供给侧改革方案，目标是3年内去库存600万平方米。

去年下半年以来，北上深等一线城市房价大幅上涨，以“首付贷”为代表的杠杆资金被认为是推动此轮房价上涨的一个重要因素。两会期间“金融改革与发展”媒体发布会上，在回答“如何看待首付贷”时，央行副行长潘功胜表示，央行会同有关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业及其与P2P平台合作开展的金融业务，开始进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

央行行长周小川更是表态，P2P做“首付贷”资质成问题，必须明晰资金来源，银行要对房地产价值进行评估，首付不能是借来的。对此，分析人士指出，有了央行的表态，可以预见两会后政府将加强对于中介行业的监管，规范交易流通环节，实际上上海目前已经这么做了，中介将迎来一段苦日子。此前被市场质疑的比如速销房、垄断房源哄抬房价、捂盘惜售等现象将迎来“监管风暴”。

对于“首付贷”是否是高房价的推手，市场的看法呈现两极化。有分析师认为，“首付贷”的出现也是因为满足了一部分的人需求，特别是年轻人，高房价下刚需遭到压抑，最需要房子的人买不起房。“首付贷是高房价的必然结果，充当了这轮楼市暴涨的替罪羊。”

(责任编辑：六六)