上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法思维导图

为进一步支持本市可再生能源和新能源(以下简称“新能源”)发展，推进节能减排和能源结构优化调整，带动和促进战略性新兴产业发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《上海市节能减排专项资金管理办法》等有关规定，制定本办法。

本办法适用于本市2013年-2015年投产发电的新能源项目。2013年之前投产项目和往年结转项目继续执行原扶持政策。

用于新能源发展专项扶持的资金，在市节能减排专项资金中安排。

(一)风电

(二)光伏

(三)市政府确定的其他新能源工程及示范项目。

(一)对于风电、光伏项目，根据实际产生的电量(风电按上网电量，光伏按发电量)对项目投资主体给予奖励，奖励时间为连续5年。单个项目的年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：

海上风电：0.2元/千瓦时

光伏电站：0.3元/千瓦时

分布式光伏：按照电量消纳用户的类别区分，工、商业用户为0.25元/千瓦时，个人、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时

(二)如市场成本和国家补贴政策变化较大，市发展改革委、市财政局可对年度新申请项目度电奖励标准进行适当调整。

(一)各区县发展改革委梳理并于每年8月底编制下一年度专项资金申请计划报市发展改革委。扶持资金年度使用计划应包括：计划申请项目类别、数量、基本情况和扶持金额等内容。

(二)市发展改革委对各区县发展改革委申报的计划进行统筹平衡，结合上海新能源发展规划和年度开发规模计划，编制提出下一年度扶持资金使用计划，于每年10月底前报市节能减排工作领导小组办公室。

(一)市发展改革委根据专项资金年度计划，每半年将组织开展一次奖励项目申报工作。

(二)项目投资主体应在项目投产发电后，向其所在区县发展改革委提出申请。个人光伏项目采取打捆的方式，由各供电公司向项目所在区县发展改革委代为申报。

(三)区县发展改革委按规定对申报项目进行初审并提出审查意见后，于每年4月、10月底前上报市发展改革委。

(四)已列入往年专项资金支持目录的项目不需重复申报。

享受奖励的项目应填写申请表，提供项目批复文件、电网企业出具的电量证明文件。

市发展改革委按照公平、公正、公开原则，组织专家对已申报项目进行评审。根据专家评审意见，市发展改革委会同市财政局等部门对项目进行综合平衡后形成审核意见。项目评审的主要事项包括：

市发展改革委每年5月、11月底前对年度新增奖励项目目录予以公布，并抄送各区县发展改革委和市电力公司。

列入目录的项目从下一个季度开始享受奖励。

(一)各区县发展改革委负责对本地区奖励项目进行监督和管理。

(二)市发展改革委可会同市财政局等部门对奖励项目进行抽查和后评价(具体操作办法将另行制定)，对未通过检查评价的项目，将视情况停止对项目的资金扶持。

(三)市财政局、市审计局负责对专项资金的使用进行监督和审计。

(四)扶持资金必须专款专用，任何单位不得截留、挪用。对弄虚作假，冒领或者截留、挪用、滞留扶持资金的，一经查实，将收回扶持资金，并按有关规定进行处理。

(一)本办法由市发展改革委会同市财政局负责解释。

(二)本办法自发布之日起实施。2008年9月发布的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》同时废止。

[1]《中华人民共和国可再生能源法》