2015新环保法因处罚严厉而有史上最严环保法之称。新环保法实施后,河北省多地开出了高额罚单,单张最高罚单高达六百多万。
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在这一阶段,罚款额度最高者当属河北省。4月18日,河北省环保厅通报2015年“利剑斩污”第三次远程执法抽查“零点行动”结果,9家污水处理厂超标排放,其中7家为上次抽查超标的复查企业。据悉,此前的两次斩污行动中,22家超标企业受到行政处罚,其中6家复查超标企业按新环保法被实施“按日计罚”,拟处罚2047.57万元。
衡水市枣强县污水处理厂被开出高达684.68万元的罚单。这也是新环保法出台后,河北省的最高罚单。据了解,这些排污企业是枣强县的经济支柱——皮毛产业、玻璃钢产业和机械制造业,2014年这三大产业总纳税4.9亿元,同比增长23%。其中枣强县大营镇的毛皮业务所产生的污染,多年来并未得到有效治理。
新环保法:按日计罚
按日计罚,即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味着,非法偷排、超标排放、逃避检测等行为,违反的时间越久,罚款越多。之前法律规定的针对环境违法的罚款,是一个定数,数额并不大,导致违法成本较低,不少企业因而怠于治污。新法施行“按日计罚”之后,罚款数额上不封顶,将倒逼违法企业迅速纠正污染行为。
适用情形:
1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的;
2.通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的;
3.排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;
4.违法倾倒危险废物的;
5.其他违法排放污染物行为。