中国妇女参政比例国际排名下降 成才是参政根本思维导图

对此，上海市计算技术研究所党委书记、原上海市妇联副主席徐佩莉代表认为，女性成才是参政议政的前提，妇女工作的重心应向帮助女性成才转移。

据介绍，目前我国妇女参与国家与社会事务的管理程度偏低。全国人大女代表比例自1983年以来长期徘徊在21％左右；全国九届人大是21.82％；而十届人大女代表的比例不仅没有增长，反而下降到20.24％，下降了1.58个百分点。

孟燕堃说：“中国妇女参政比例在国际社会的排名，1994年是第12位，2002年下降为第28位，今后5年内排名可能还会继续下降。而下降的原因是因为长期以来阻碍女性参政的制约因素仍然存在。”她说，首先，在政治领域对女性的歧视、排斥，难以得到彻底矫正，女性缺乏平等进入权力机构的机会，即使进入领导班子也多为副职；其次，人们往往缺乏接纳女性领导者的成熟和自然的心理，女性一旦成为“强者”，欣赏则可能演化成一种排斥和贬低，影响了女性的参政热情以及向更高目标进取的意识；再者，女性自身还存在一些心理障碍，在男权社会的价值体系和思维方式的主宰下，“男主外，女主内”的性别行为标准无形中削弱了女性的进取精神和竞争能力。

“但是，归根结底，女性参与社会的广度和层次，还是取决于女性的自身素质和竞争能力。随着社会环境对女性尊重的提升和对女性人力资源的认同，女性参政已不像以往那样步履维艰。因此，女性在参政的水平、能力、勇气等方面的差距就不可避免地显现出来。”

北京市妇联主席荣华对此也有相似的看法。早在2001年制定的《北京市“十五”时期妇女发展规划》就在妇女参政方面提出了明确的指标：局级女干部比例从原先的约15％上升到20％以上，党政机关处级女干部达到25％。

“北京市妇联每年还向市委组织部推荐50名局级女后备干部”，荣华说，“这样做的目的，就是要给女性创造一个平等的机会，而不是优先的机会。”

“数字最能说明问题，从制定规划到现在，几年过去了，北京市局级女干部的比例还只有16.7％，处级女干部的比例也没有达到标准。”

她说：“我们正在加大后备女干部的培养力度，以使选择的范围更宽泛，最终让更多高素质的女性走上领导岗位。”

来源:新华网(中国青年报2003-08-25）