王君主持召开国务院“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组成立会议时要求思维导图

会议进一步传达学习了胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志的重要批示和讲话，深刻领会精神实质，以指导事故抢险救援和事故调查处理工作。

经国务院领导批准，国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组成立。国家安全监管总局局长王君任组长，山西省省长孟学农、安全监管总局副局长王德学、监察部副部长郝明金、国土资源部副部长王世元、全国总工会副主席张鸣起、山西省副省长张建民等同志任副组长，事故调查组下设技术组、综合组、管理组三个小组，最高人民检察院、工业和信息化部、山西省有关部门派员参加，并聘请有关专家参与事故调查。

王君指出，据初步分析，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库溃坝事故是一起重大的责任事故，目前已造成151人遇难，34人受伤，损失惨重，影响恶劣，教训极为深刻。事故暴露出一些地方政府监管不到位、企业违法违规生产、隐患排查治理不认真、安全监控措施不落实等严重问题，必须依法依规、严肃认真地调查处理。

王君要求，事故调查组要严格依照国家法律法规，深入细致地展开事故调查。一要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。二要认定事故的性质和事故的责任。三要对事故责任者提出处理建议，包括党纪政纪处分、行政处罚，构成犯罪的移送司法机关。四要总结事故教训，举一反三，提出防范和整改的措施。五要在规定的期限内形成事故调查报告报国务院。

王君强调，要以对党、对人民、对社会高度负责的精神，全面、科学、公正、客观地彻底查明事故原因，一查企业设立情况，查企业在拍卖、转让、组建过程中是否存在违法违规问题；二查证照情况，查企业在相关证照申请、办理、审批过程中存在哪些违规问题和漏洞；三查尾矿库违规修建、使用排放和企业原有尾矿库闭库后的管理问题；四查安全监管是否存在失职渎职情况；五查事故背后是否存在权钱交易、以权谋私等其它问题。

会议听取了临汾市政府负责人关于事故情况的汇报，王德学对各小组的工作提出了安排意见，郝明金、王世元、张鸣起、张建民等同志分别发言。事故调查组成员和安全监管总局、全国总工会、监察部、最高人民检察院、工业和信息化部、山西省政府、临汾市政府等有关负责人参加了会议。