南充市突出“九重点”强化2012年安全生产政策措施落实到位思维导图

一是强化安全生产责任落实。严格落实政府和各部门“一岗双责”制度，加强对各级政府及有关部门履行职责情况的检查，细化、规范乡镇（街道）、村（社区）安全生产管理责任，严格安全生产行政许可。加大检查力度，严格事故责任追究。继续落实企业安全生产主体责任，实施分类指导、重点监管，用80%的工作精力抓20%的重点企业。

二是推进重点行业领域安全监管和专项整治。实施公路安全隐患整治工程，重点整治事故多发路段和危险路段，并延伸至农村公路，以临水、临崖、急弯、陡坡路段为重点，完善道路标志标线标牌、防撞护栏护墩、警示桩等安全设施，全市完成90-100公里、各县（市、区）完成8—12公里波形防护栏建设任务。加强水上交通安全标准化建设，落实水上交通安全管理制度，确保水上交通安全。继续深化建筑工地防范高处坠落、施工坍塌等专项治理，加强村镇自拆自建房屋安全管理，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法违规行为。危险化学品领域实施化工园区安全监管示范工程，对十五项危险工艺进行重点监管和防护，建立区域危险化学品道路运输动态监控平台，加大对城市燃气与危险化学品输送管网隐患排查治理。以人员密集场所、高层建筑、在建工程和城市公共基础设施为重点，深化完善社会消防安全“防火墙”工程。抓好工业园区安全管理，指导产业园区企业做好安全规划，落实安全制度，抓好安全设施审查及论证工作。

三是加强安全生产源头管理。健全安全生产隐患排查治理体系，上半年集中开展隐患排查整治，坚持重大安全隐患公示制度，定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。认真做好建设项目安全设施“三同时”工作，继续开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。健全安全生产综合治理联合执法机制，提高安全生产监察执法覆盖率。

四是推进安全社区创建工作。全面推进“安全社区”创建工作，鼓励有条件的乡镇（街办）、企业、园区率先开展安全社区创建工作，按照省安委会要求，今年全市将启动30个安全社区的创建工作。

五是推进企业安全生产标准化建设。全面推进企业安全生产标准化建设工作，年底实现危险化学品和烟花爆竹企业全部达标，非煤矿山企业达标70%，运输企业达标40%，其它规模以上企业达标40%-50%。按要求组织开展标准化建设评审工作，对在规定期限内未实现达标的企业，按规定责令停产整顿，对整改逾期仍未达标的，依法予以关闭。

六是履行好职业安全健康管理职能。严格职业危害因素检测和申报，严肃查处拒不申报或申报虚假信息生产经营单位。加强职业危害因素监测，督促重点企业与安全监管部门监控平台进行联网，实施在线监管，积极开展职业危害检测检验等技术服务工作。健全联系会议制度，开展职业安全健康执法行动，逐步推进现场监督检查工作。

七是加大安全生产宣传教育和培训力度。认真开展全国“安全生产月”和“安康杯”等宣传教育活动，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，继续推进安全文化示范企业创建。大力实施“三项岗位”和企业全员培训工程，加强对地方政府分管领导干部安全培训，组织对换届后县（市、区）政府、市（县）级重点部门分管领导和乡镇主要负责人、分管负责人进行一次安全知识和应急管理专题培训。

八是提升应急救援能力。完善安全生产应急预案体系，强化安全生产应急救援演练，加强安全生产应急队伍建设。加强重大危险源的监测监控，落实监控责任。强化应急值守，完善信息报告、处置决策、力量协作、现场指挥等应急管理制度，完善事故灾难防范预警机制。

九是大力实施科技兴安。加快建设市、县、企业三级安全生产综合监管监察系统，完善覆盖各级安全监管、非煤矿山和应急救援机构的信息网络与基础数据库，重点建设高危行业企业、职业危害严重企业、重大危险源等实时监控、预警平台和安全生产数据中心。积极推进安全生产技术服务机构建设，切实开展好 检测检验、安全培训等技术服务工作。加快实施建筑工地重点部位电子监控平台建设，全市客运车辆GPS监控系统安装率达到100%。