在过去的一年里,国家电力公司各方面的工作取得了很好的成绩。这些成绩的取得与公司系统有一个良好的安全生产局面是分不开的,也与我们从事锅炉压力容器安全监督管理工作的同志的努力分不开的。
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1997年,电力系统锅炉设备事故84起,其中四管爆破引起的27起,1998年两项数据分别为67和24,1999年为47和16,到2000年度为45和16。这些数据反映出我们多年来的锅监工作是见效的。国家电力公司锅监委成立以来,继承发扬了电力系统重视锅监工作这一优良传统,各项工作稳步推进。
2000年8月,我们根据电力体制的变化颁发了《电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定》,明确了公司系统关于锅炉压力容器安全监督管理的基本要求和管理关系,这是公司系统从事锅监工作的纲领性文件,对公司系统的锅炉压力容器从设计、制造到安装、检修、运行等环节的监督管理均作出了具体规定。 从各方面的反映看,这个规定的颁布是及时的,解决了一些实际问题,收到良好的效果。
我们在2000年还组织了两项大的活动,一项是无损检测射线人员技术比武,一项是焊工调考,两项活动均是公司系统第一届和电力系统第二届。通过这两项活动,检阅了公司系统特种作业人员的技术水平,促进了岗位练兵的积极性,对于增进特种作业人员的爱岗敬业精神具有极大的推动作用。与第一届相比,无损检测人员和焊工的水平普遍有了较大提高,反映出这些年来我们抓特种作业人员的培训、考核、 管理工作是卓有成效的。公司系统的选手在全国第四届焊工比赛中取得了优异的成绩。在手工电弧焊/氩弧焊比赛中,共78名选手参赛,公司系统焊工在前10名中占据8位,并包揽前7名。在CO2气体保护焊项目比赛中,共40名选手参赛,公司系统焊工在前6名中占据3位。这些都有力地证明了我们在焊工培训工作方面的成绩。
2000年度,我们还组织了一次全系统的区域间锅监工作的专项检查,这是电力系统首次进行的关于锅监工作的专项检查,引起了各级领导对锅监工作的高度重视。这次检查全面了解了目前公司系统锅监工作的现状,既总结了很多好的经验,也发现了存在的一些问题。我的看法是发现问题并不可怕,可怕的是问题已经存在,但没有发现或发现不了,底数不清。发现问题可以使我们清醒,认识到我们的工作还需要改进和提高,使我们下一步的工作更加有的放矢。本次会议还将通报这次检查的总结,我认为很好,有利于提高认识,做好下一步的工作。
这些年来,我们的工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些问题,有些问题还不是小问题,需要认真研究,给予充分的重视。这些问题主要表现在以下一些方面:
2.1 就全系统而言,各省之间的锅监工作开展不平衡,管理水平也参差不齐。个别省份锅监力量薄弱,锅监工程师退休后,岗位处于空缺状态,工作不能到位;一些电厂的锅监体系没有建立,锅监工作处于松散状态;还有一些电厂虽设有锅监工程师,但未明确其岗位职责,不能有效地开展工作。这些都严重违反了《电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定》。从管理方面而言,存在锅炉和压力容器登录簿项目不全,以及更新不及时等问题,个别电厂锅炉做了大规模的技术改造,但运行规程却不作修改,反映出基础性的管理工作还存在薄弱环节。
2.2 对锅炉压力容器的定期检验工作认识不足 ,一些地区锅炉压力容器的定期检验工作开展较差,定检率很低。检查中发现个别电厂锅炉的定检率仅为17%,容器定检率为30%。这种现象必须得到认真纠正。我们已多次强调锅炉压力容器定期检验工作的
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