为贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》(安委办〔2011〕26号)及省政府领导同志批示要求,辽宁省安委会办公室制定下发了《辽宁省全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患工作实施方案》,自2011年8月中旬开始到2011年底,在全省范围内开展排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患工作(以下简称隐患排查整治工作)。
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辽宁省深入开展全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患工作思维导图模板大纲
本次隐患排查整治工作范围包括所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和管道输送危险化学品的企业;正在和准备试生产的危险化学品建设项目以及所有的烟花爆竹经营、运输、燃放企业。重点排查全省危险化学品和烟花爆竹在生产、使用、储存、经营等各个工作环节存在的安全隐患,包括三十余项重点检查内容。工作分三个阶段进行,分别为工作部署阶段、检查督导阶段和整改验收阶段,本次隐患排查整治工作将持续到2011年底。
一是提高认识,周密部署。要求各市、绥中县、各有关部门和单位清醒的认识到,开展隐患排查整治工作,是党中央、国务院和省委、省政府针对当前严峻的安全生产形势而布置的一项重点工作,要切实增强做好此项工作的责任感和使命感,扎实有效地把隐患排查整治工作推向深入。要全面总结近年来安全隐患排查整治工作经验,针对当前危险化学品和烟花爆竹企业安全管理中存在的突出问题,加强组织领导,周密部署安全隐患排查整治工作。要制定符合地区和部门实际、具有可操作性的排查整治方案,并在工作中层层抓好落实。各地区要在隐患排查整治工作方案中明确抽查检查企业的数量或比例及必查企业的名单,确保覆盖面,对重点企业和有条件的地区要确保全覆盖。
二是加强指导,务求实效。要求各市、绥中县、各有关部门督促危险化学品和烟花爆竹企业认真落实安全生产主体责任,切实做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保不留死角。确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并确保隐患排查治理期间的安全生产。指导危险化学品和烟花爆竹企业把隐患排查整治纳入企业日常安全管理工作当中,采取激励措施,发动全体员工主动查找隐患,使隐患排查成为员工的自觉行为。要加强监督指导,并建立检查工作档案,对发现的隐患和问题要落实跟踪督办,及时消除隐患,确保隐患排查治理工作取得实效。
三是密切配合,严格执法。要求各级安全生产委员会有关成员单位密切配合,各司其职,共同参与到安全隐患排查整治工作中。对发现存在违法生产、违法经营、违法建设行为的危险化学品和烟花爆竹生产经营单位,以及隐患排查整改不力和拒不整改隐患的企业,必须严格依据有关法律法规,坚决予以查处。对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。
四是着眼长效,标本兼治。危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作要着眼长效管理,要从提高安全生产条件,规范安全生产管理水平入手,使企业的安全隐患得到全面的排查和治理,督促企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,不断提升本质安全水平。要结合安全生产行政许可和安全生产标准化工作,督促指导危险化学品和烟花爆竹企业以本次隐患排查整治为契机,建立健全制度,使安全隐患排查整治工作常态化,建立安全生产长效机制。要结合全年危险化学品和烟花爆竹事故多发的季节性特点,有针对性的开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作,确保全省危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转。
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