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吉林煤监局事故调查处认真开展教育规范整治活动思维导图

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为认真贯彻落实局党组关于《中共吉林煤矿安全监察局党组关于印发在煤矿安全监察领域开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动实施方案的通知》(吉煤安监党发【2011】44号)精神,根据《关于印发进一步规范监察执法和行政许可自查内容的通知》(吉煤安监党发【2011】10号)要求和事故调查处负责监察执法方面的分工,吉林煤矿安全监察局事故调查处于2011年12月下旬至2012年1月下旬,认真组织了开展了一次煤矿安全监察领域开展深化执政为民教育、规范安全执法行为、整治突出问题活动。

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思维导图大纲

吉林煤监局事故调查处认真开展教育规范整治活动思维导图模板大纲

首先,领导重视 ,细化方案,明确自查的重点内容。

局教育规范整治活动实施方案下发后,事故调查处结合实际,按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的要求,提出了要针对执法程序是否合法、适用法律是否正确、行政执法是否闭合等开展监察执法自查自纠的原则。明确了监察执法案卷和事故调查案卷自查的重点内容。并重新制定了监察执法自查汇总表、监察执法自查明细表、事故调查处理案卷自查汇总表、事故调查处理案卷自查明细表等四种表,细化了在煤矿安全监察领域开展深化执政为民教育、规范执法行为、整治突出问题活动实施方案的监察执法和事故调查案卷自查的重点内容。并要求要认真填写明细表及汇总表,在2012年1月底前报省局事故调查处。

各监察分局站对这一工作非常重视,认真组织,落实责任,对2009年以来的监察执法文书和事故调查案卷进行了全面自查,共自查2009年以来的执法案卷1489份(套),自查2009年以来的事故案卷88卷(套)。

其中,2009年执法文书(案卷)527份(套)、2010年执法案卷493份(套)、2011年执法案卷469份(套)。2009年事故案卷45卷(套)、2010年事故案卷25卷(套)、2011年事故案卷15卷(套)。事故调查处自查事故调查案卷3卷,其中,2009年事故案卷1卷、2010年事故案卷1卷、2011年事故案卷1卷。共自查出事故调查报告编写、文书制作、案卷归档不规范等问题100余条。

同时坚持自查与抽查相结合,查找存在的问题。为认真贯彻落实局党组关于开展教育、规范、整治活动的部署和要求,不断推进煤矿安全监察依法行政工作,进一步规范煤矿安全监察执法行为,吉林煤监局自2012年2月7日~2月19日,由事故调查处牵头,局纪检监察室参加,从各分局(站)抽调专业人员组成检查组对各监察分局站2011年度的监察执法案卷和事故调查案卷进行了检查。采取听取汇报、查阅案卷、逐卷评分、交换意见的方式进行。检查评比结束后,及时进行了通报。

自查工作结束后,提出了要采取加强政治、业务学习,进一步提高执法能力,强化执法意识、风险意识和责任意识,提高规章制度的执行力、强化执法监督,加强对权力运行过程的监督等措施进行整改的建议,并向局党组进行了专题汇报。

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