强力推进矿山安全标准化建设思维导图

“环境是最大的资源，生态是永久的财富”“宁可指标增长慢一些，也要彻底将矿业整顿规范到位”“要在矿山开发上探索出一条具有迁西特色的依法办矿之路、集团发展之路、绿色矿山之路、综合利用之路和节能减排之路”……迁西县委、县政府科学决策，提出了一系列重要观点和发展思路。在叫好声和疑虑声中，矿山治理的大幕正式拉开。

由“乱”到“治”，由“无序”到“有序”，其中艰难常人难以想象，但迁西县委、县政府义无反顾，以壮士断腕的勇气连续出招，精心组织了八大攻坚战役。

打击非法采矿——成立了上百人的矿业综合执法大队，集中打击非法采矿，先后查扣钩机、装载机等非法采矿设备170余台，毁闭非法矿点上百个。

规范企业建设——采矿企业统一标准，要求：有规范的采矿设计，并严格按设计施工;有规范的现代化采矿设备和监控设施;有规范的标准化的生活区，建职工食堂、浴室和永久性宿舍;有规范的整洁绿化的厂区环境，采矿区也要绿化;有规范的规章制度和井下施工作业图，并公开上墙;有规范的毛石堆砌地点，而且要做复垦计划。为便于操作和记忆，企业整治标准概括为六句话，即“盖厂房、建围墙、栽树木、零排放、强设备、整规章”。铁矿采选企业当年投入资金3亿多元，130个采矿系统和95家选矿企业基本达标。

绿色矿山建设——开展“百矿披绿”和“花园式厂企”创建活动，厂企绿化面积达到2万亩，栽植速生树木7000多万株。

尾矿库整治——53座需闭库处理的尾矿库完成闭库任务，45座整改尾矿库全部完成整改，基本达到“筑坝、削坡、覆土、绿化、排洪、安全”的要求。

河道清淤——投资2.4亿元，累计清运废砟、尾砂、弃石460万立方米，清理河道150公里，垒砌石坝30多公里。

采空区处理——对34个采空区督导责任企业聘请有资质部门进行采空区处理设计，由有资质的专业施工队进行处理施工。

资源整合——按照省政府批准的《迁西县矿产资源整合规划方案》，力争全县组建10个以上大集团，实现大集团配置矿产资源率占全县总量的80%以上。

矿产品远程监控——矿产品产量远程监控系统在78家矿山企业安装到位，20多家企业安装了在线动态监控系统。

八大战役凯歌高奏，效果显著。迁西县矿山生态环境大为改善，水土流失得到治理，非法采矿有效遏制，涌现出王寺峪东沟铁矿、福珍全矿业宋庄子铁矿、中兴矿业石门子铁矿等一批过硬典型，迁西矿业步入科学发展轨道。

标准化建设竖起“新标杆”

“这是一次难得的历史机遇。标准化是提升矿业品质的重要途径，通过标准化建设，可以提高矿山企业的准入门槛，改变短期意识，加大安全投入，增强管理力量，消除生产事故。为企业员工提供一个安全、舒适的工作环境，让员工们体面地工作、有尊严地生活。”县委书记王东印对标准化建设的阐释掷地有声。

迁西县迅速成立了以县委书记任总指挥、县长任常务副总指挥，下设5个工作组的指挥部，全面指导和督促矿山安全标准化建设。同时，一系列标准化建设机制保障政策出台，安瑞祺国际风险管理顾问有限公司提供强有力的技术支撑。政府引导下，7家试点企业标准化建设资金陆续到位。

“矿业发展要算大账、长远账，要站在科学发展的高度建设企业、管理企业。”为开阔视野、拓宽思路，2010年6月，县委书记王东印带领12个涉矿乡镇党委书记，县直有关单位、有关矿山企业负责人一行41人赴湖北省大冶市三鑫金铜矿和广东省韶关市凡口铅锌矿进行学习考察。考察还未结束，两家企业的负责人就坐不住了，提前拟定出了安全标准化建设实施方案。

基础设施体系建设、风险管理体系建设、企业文化体系建设，贯穿在了安全标准化建设的全过程。

基础设施体系，也就是人们俗称的硬件建设，是标准化建设的基础。按照规划，7家试点铁矿企业改造项目147项、总投资4100万元。项目之多，投资之巨，前所未有。

在鑫峪矿业栗树沟铁矿安全标准化硬件建设计划书上，赫然开列了48个升级改造项目。从矿区路面硬化到浴室食堂改造，从井下安全护栏设置到井口主运照明架设，乃至回风道杂物清理、水泵房加门上锁等，都做了细化。每一个项目均划定了开工、竣工时限，明确了责任人。

风险管理体系建设是创建工作的重中之重。

福珍全矿业是迁西矿山企业中的佼佼者，董事长刘文福出身贫寒，文化不高，但思维敏锐、思路超前。刘文福根据企业生产状况，针对不同时期、不同工艺、不同环节、不同岗位呈现的不同特点，亲自编写制定了38首岗位职责、规章制度歌谣。

从形象易记、朗朗上口的歌谣受到启发，安瑞祺公司专业人员根据迁西矿山生产实际，将风险辨识编制成了文字简单、通俗易懂的《作业风险控制手册》和《五步安全法》。《作业风险控制手册》让员工们对岗位作业中的潜在风险、控制措施及应急知识有了清晰的认识;《五步安全法》通过强制员工作业前重温风险辨识与控制，从而达到安全生产的目的，并最终让员工们养成安全作业的习惯。

县委书记王东印、县长王正英亲自督导部署，亲自下井检查，标准化建设全速推进、风生水起。

一天一汇报，一周一调度，县委、县政府紧锣密鼓;五天小变样、十天大变样，试点企业奋力突破。

原本需要几年才能完成的工作，被凝聚在了数月时间内。路面硬化了，设备更新了，设施完善了，标准提高了……安全标准化建设的“迁西速度”令人惊叹!

安全生产助企“写华章”

曾经遥不可及的标准化之梦变得越来越清晰，矿山企业员工们欣喜地看到，他们的生产场所、生活环境正在变得越来越好。

聚焦宋庄子铁矿史家庄采区井下：150、250米中段翻修水沟3800延长米，改造架设风水管路3800延长米，铺设通讯电缆、照明电线3800延长米，巷道安全系数大幅度提高;

聚焦鑫峪矿业栗树沟铁矿救援队应急演练：依托高技术的工程师团队、高素质的救援员工队伍，救援水平堪称一流;

聚焦福珍全矿业矿山安全恳谈会：员工家属可以任意提出关于矿山安全的意见和建议。“以人为本”彰显于矿山安全建设;

聚焦各个矿山企业的安全文化建设：楼道、巷道、井口、户外，口号、标语、提示语不时映入眼帘，“安全生产大于天”的理念无时不在、无处不在。

让安全成为责任，让员工成为主人，让企业成为一流。走进王寺峪东沟铁矿，“安全、和谐、舒适、舒心”的企业文化，让员工们充分享受到了“家”的温暖。标准化建设开展以来，王寺峪东沟铁矿不断强化“厂区建设花园化”和“职工生活宾馆化”，认真完善落实各项安全生产制度，员工及家属们放心又安心。

“企业推行了井下作业《安全确认制度》，要求每班必须确认，必须填报《安全确认工作单》，必须悬挂确认公示牌，安全生产有了保障，大伙儿都特别拥护。”穿戴整洁的炮工范士兵高兴地说，“老板现在很注重安全生产，一次次培训增强了我们的安全意识，提高了规避和处理安全隐患的能力。”

“推行安全标准化，对我们企业主来说是一件大好事。它不仅可以减少事故的发生，减少赔偿，更重要的是它能确保企业长期稳定地运行。这其实是最大的经济效益。”王寺峪东沟铁矿总经理梁平安深有体会地说。

为夯实硬件基础，实现资源开发和井巷建设的标准化，王寺峪东沟铁矿投资对井建工程、开拓工程及井下运输设施设备进行了升级改造，改造后的主井口直径达到5.5米，井深467米，基建井巷工程总长度达到8500多米。该矿又投资3000万元，改扩建选厂，新上选矿设备两套，新征尾矿库一座。目前，王寺峪东沟铁矿年铁精粉生产能力达到20万吨以上，企业综合生产水平和经济效益有了大幅度提高。

矿山治理、矿山安全标准化建设，带来了迁西人管理思想、管理方法、管理形式的新变革。以此为契机，迁西，正驱动矿业经济开始新一轮大提速。

雄浑的乐章，在燕山深处奏响。