竞价上网形势下发电企业的安全管理思维导图

安全生产工作是一个复杂的系统工程，人员素质、设备和管理是构成系统的3个基本要素，网厂分开，竞价上网给企业带来的压力和要求，归根结底还是反映在这3个基本要素上。

一是人员素质压力。人员包括管理人员、运行操作人员和检修维护人员。目前，企业职工的业务技能普遍不高、知识面不宽、管理意识不强、创新意识不够，管理上的任何一点失误，运行操作上的任何一点不当，检修维护上的任何一点疏忽，都可能给安全生产带来不利，进而影响到竞价上网。因此，如何提高人员素质是发电企业面临的压力之一。

二是设备压力。设备是否健康可靠，关系到负荷能否带得上调得下，因此加大设备改造、治理力度，努力提高设备健康水平和可靠性，是发电企业面临的压力之二。

三是管理压力。目前，安全管理机制还不够完善，设备管理机制还有待进一步创新，如何在管理上创新，在管理方式、方法上创新，是企业面临的压力之三。

2 解压措施

2.1 解决认识问题，突出安全工作的基础地位在企业转换机制的过程中，企业领导和职工必须重视安全工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其它工作的关系，突出安全生产的基础地位，突出经济效益的中心地位。企业竞价上网追求的是最佳经济效益，但失去了安全生产基础的支持，事故频发，企业效益就无从谈起。

2.2 加强安全教育、培训工作，提高人员素质提高人员素质不仅仅是安全生产管理的需要，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果4个环节，切实提高培训内容的针对性，培训对象的层次性，和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，推动检修、运行人员互补学习，使检修、运行人员都能达到较高的业务水平、较强的分析判断能力和紧急处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

2.3 认真落实各级人员安全生产责任制安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年的实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确的界定，责、权、利不清，责任也就很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究各级的责任。

2.4 实行设备点检制管理，提高设备可靠性点检制，又叫点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的点检管理，有效防止过维修和欠维修，从而保证设备的正常运转，提高设备利用率。

2.5 建立科学的安全管理体系

2.5.1 建立职业安全卫生管理体系

2.5.2 完善安全保证体系和安全监察体系

2.6 采用先进的安全管理方式，促进安全生产

2.6.1 积极开展安全性评价工作

2.6.2 实施安全设施规范化

2.6.3 实行安全措施标准化

2.7 推进企业安全文化建设