安全生产应急管理动态第29期思维导图

黑龙江省加强矿山救援队伍建设，将实现“点对点”、全覆盖。近日，黑龙江省出台《黑龙江省煤矿事故应急救援“点对点”实施方案》（以下简称《实施方案》），明确规定，要依托国有和地方重点煤矿救援队伍，建设1个国家级、4个省级、10个市级矿山应急救援队伍，力争到2012年上半年，上述救援队伍装备水平明显提升，全省范围协调、指挥能力和救援能力大幅度提高，实现15支矿山应急救援队伍与全省煤矿、非煤矿山企业“点对点”、全覆盖。

《实施方案》根据全省1065处煤矿企业的地理位置、交通条件、灾害特点，以及15支矿山救援队伍救援能力和救援半径等因素，综合考虑救援队伍快速反应、及时有效处置突发事故的需要，以国家级、省级矿山救援基地为核心，将全省矿山应急救援划分为5个区域，进行“点对点”衔接安排。一是鹤岗、哈尔滨协作区，负责本区域99处煤矿应急救援工作；二是鸡西、牡丹江协作区，负责本区域420处煤矿应急救援工作；三是双鸭山协作区，负责本区域172处煤矿应急救援工作；四是七台河、佳木斯协作区，负责本区域323处煤矿应急救援工作；五是黑河、大兴安岭协作区，负责本区域51处煤矿应急救援工作。按照《实施方案》将应急救援区域划分后，发生较大以下突发事故时，15支救护队均可在10分钟至30分钟内到达所负责区域事故现场实施救援；发生重特大事故时，鹤岗、哈尔滨，鸡西、牡丹江，双鸭山，七台河、佳木斯区域内矿山救援队伍均可在10分钟至150分钟内到达本区域事故现场实施救援，黑河、大兴安岭区域内采用森防航空运输方式，最迟100分钟可到达本区域事故现场实施救援。

黑龙江省政府要求全省各级政府及有关部门明确责任，全力推进《实施方案》落实，将煤矿事故应急救援“点对点”工作纳入各地经济和社会发展规划，计划用2年时间进一步加强应急救援队伍建设，尤其是15支应急救援队伍建设，全面提升本省矿山应急救援能力。同时，还要求全省各级政府统筹安排专项资金用于矿山救援基地建设，省属煤矿企业要按照《黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法》（黑政办发〔2009〕1号）落实救援基地基础设施建设和装备配备投入；省级储备库储备大型快速救援钻机、大型排水设备、井下快速掘进及支护装备，以及人员搜索定位等高、精、尖装备；各市（地）要根据本地实际加强应急物资储备工作；省、市安全监管监察部门要建立省、市两级应急物资储备信息数据库，掌握应急物资生产、经营、存储情况，加强对救援队伍的管理，力争到2011年上半年，建立健全各级煤矿事故应急救援指挥机构，健全完善煤矿企业和救援队伍之间“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急机制。（黑龙江省安全生产监督管理局供稿）

救 援 动 态

四川威远煤矿透水事故29名被困矿工全部被救出。11月21日11时40分，四川省内江市威远县八田煤矿发生一起透水事故，29人被困井下。接到事故报告后，国家安全监管总局领导高度重视，按照总局领导的指示，国家安全生产应急救援指挥中心立即派出3名同志随同国家煤矿安全监察局领导赶赴事故现场指导抢险救援工作，于22日凌晨2点40分到达事故现场，深入井下察看水位下降及水泵安装情况后，对现场安装进度和安全提出指导意见。

事故发生后，内江市安全生产应急救援大队38人、出江矿山救护队25人、眉山矿山救护队12人、威远煤矿救护队13人赶赴事故现场参与抢险救援。四川省防洪抢险排水站16人于21日22时30分运送2台排水能力为140m3/h、1台370 m3/h的水泵到现场实施救援。

经过紧张救援，至22日13时20分，29名被困矿工全部获救。