福建省安全生产应急救援体系建设取得新进展思维导图

（二）安全生产应急管理机构建设不断推进。2008年底，成立省安全生产应急救援中心，为省安监局正处级直属事业单位，财政全额拨款。截止2011年6月，全省9个各设区市都建立了安全生产应急救援中心；漳州、龙岩、莆田设区市各县（市、区），晋江、石狮、南安、永春、德化、泉港、霞浦、福安、福鼎、屏南、永安、尤溪、大田等35个县（市、区）也建立了安全生产应急救援中心，全省县（市、区）建立安全生产应急救援中心已达43%。2009年，省政府安委会下发了《关于推动全省安全生产应急救援指挥机构建设的通知》，大力推进了重点行业和部门建立健全安全生产应急管理机构。

（三）安全生产应急救援队伍体系建设有所发展。2010年10月，按照省政府要求，全省各地消防部队全面建立了突发事件应急救援综合队伍，并同时确定为各地安全生产事故应急救援依托队伍。全省重点行业部门结合实际，不断重视加强安全生产应急救援队伍建设。其中，省能源集团公司经调整整合形成2支国家特级煤矿抢险救护中队，紫金矿业集团和马坑铁矿集团分别积极建立1支专职应急救援队伍，重点化工企业调整充实为6支专业应急救援队伍和危险化学品特大事故应急救援专家组队伍，海上搜救中心建立7支专业应急救援队伍、以及国家交通部厦门东海飞行第二大队进驻福州搜救，电力行已建立3支专业应急救援队伍。正是由于上述救援队伍体系的建立并充分尽职尽责职，为全省有效预防、减少和处置生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转产生了重大作用。

（四）安全生产应急救援预案体系建设得到加强。一是以《福建省人民政府突发公共事件应急预案》为指导，制定并完善了《福建省安全生产事故灾难应急预案》、《福建省矿山事故灾难应急预案》、《福建省危险化学品特大事故应急预案》，推动并完善了全省矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、工商贸、民航、电力等行业领域应急预案，预案编制率达95%以上。同时，坚持抓好预测预警和应急响应，做到能够及时启动预案，组织救援。二是根据国家安全监管总局《生产安全事故应急预案管理办法》，省政府安办及时下发了《关于福建省矿山、危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案管理工作的方案》，以落实应急预案的评审、备案为关键环节，促使矿山、危险化学品企业规范做好应急预案的编制、评审、备案、发布、实施、培训、演练、修订等程序工作，积极有效解决应急预案规范化管理，提高应急预案的质量。目前漳州、厦门设区市矿山、危险化学品企业应急预案的评审、备案工作比较靠前，60%以上企业已完成，并摸索了路子，积累了经验，形成了示范。三明、南平、宁德、莆田设区市矿山、危险化学品企业应急预案的评审、备案工作正在抓紧开展。

（五）安全生产应急平台体系建设初步显现。经过多方调研，方案论证，专家评审，2010年5月省发展改革委数字办批复省安全生产应急平台体系建设立项，第一期按518万元建设资金施工，实际拨付建设资金518×80%，即为414万元，其余20%不足资金由平台主管部门省安监局自筹或优化项目招标解决。2010年12月平台项目完成施工招标，南京来斯信息技术股份公司中标，2011年3月该公司开始平台施工，现已完成一半多的工程量，预计10月上旬完工试运行，12月底平台验收交付使用。

（六）安全生产应急救援教育培训取得进展。为有效落实国务院关于加强应急管理教育培训工作的意见和国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的设施意见，经省政府领导批示，2010年、2011年，省财政厅分别拨付28万元专项经费，用于开展省安全生产应急管理和应急救援知识培训，并列入省财政每年度安全生产应急管理培训专项预算。其培训工作的具体组织实施由省安全生产应急救援中心担负，经周密计划，严密组织，严格考核，截止2011年6月，已完成培训12期，培训全省安全生产应急管理和应急救援有关人员共1105人，取得了较好的进展，积累了有益的经验，有力地普及教育了全省安全生产应急管理人员、救援人员和从业人员的相关知识。