退税新政策带来新挑战[浙江]思维导图

新政策对我省影响较大

近年来，浙江外贸出口取得了快速增长。机电、服装、纺织、鞋类、塑料制品、家具、灯具、箱包、医药品、床具等十大类商品出口额增长速度很快。据杭州海关统计，今年上半年仅服装及衣着附件出口额达36.82亿美元，同比增长33.5%，占全省外贸出口总值的20.3%。

有关专家指出，浙江外贸出口之所以能够取得令人瞩目的成绩，主要有以下几个因素：浙江私营经济发达，企业经营体制灵活；国家出口退税政策刺激了外贸出口企业扩大出口、加快发展；多年的技术改造提升了传统产品的技术含量，提高了工业制成品的国际竞争力。这其中，出口退税政策功不可没。

根据公布的出口退税新政策，原来适用17%退税率的产品，主要为部分机电产品、服装和棉纺织品等的出口退税率将下调4个百分点，为13%；而原来适用15%退税率的产品退税率则降为13%，主要包括锻铸、小五金、有机和无机化工原料、塑料制品、玩具、鞋、钟表、陶瓷、钢材及其制品、化纤、橡胶制品、运动用品、皮革制品、旅行用品及箱包等。其中，机电产品和服装制品出口退税率下降幅度较大，而这两大产品正好是我省企业出口的拳头产品，分别占全省出口额的第一和第二位。

宁波雅戈尔进出口公司的严海平经理告诉记者，雅戈尔集团去年出口服装2亿多美元、面料2亿美元，如果按照去年的出口额来计算，企业因退税因素利润就将减少6000多万元人民币，对企业的经营带来很大挑战，当然这也会促进企业深化改革，进一步增强竞争力。

一些中小服装企业面临的情况可能更为严峻：据了解，有些小企业现在出口的利润率不到1%，若按减少4%的退税来算，企业的利润率将为负数。“很大一批企业会淘汰出局，外贸企业出口格局将有一番大洗牌。”一位来自浙江的参展客商说。

影响程度各不相同

记者在采访中发现，出口退税率的降低对不同类型的生产企业也有着不同的影响。

可以这么认为，受到这次出口退税率下降影响较为严重的就是纺织和服装企业。这些企业生产的产品门槛较低，竞争激烈，而且式样容易为人模仿。竞争的激烈同时也带来了较低的利润率，据记者了解，许多服装和纺织类企业的出口利润率不到5%，此次出口退税机制改革，可以说，服装和纺织类企业自然首当其冲受到影响。

机电类产品出口退税率虽然也同样下降了4%，但是这些企业显然感觉要好些。浙江丰球进出口有限公司的王栋告诉记者，少4%的利润对“丰球”的影响不是很大，因为他们的产品主要销往欧美发达国家，加上技术较先进，所以价格较好。出口退税率下降有影响的主要是向欠发达国家销售的一块。

企业各支新招应对挑战

有关专家指出，退税率的高低与出口增速两个指标有着明显的相关性。我国1994年税制改革引入增值税制度后，出口退税率由11%增至17%，极大地刺激了出口企业的积极性。1994年和1995年两年我国出口就实现了突飞猛进的连续增长，增长率分别为32%和23%。我省的出口增长水平更高，有的年份甚至出现了40%以上的高增长率。

出口退税率下降以后，对企业来说，是有一定的影响，但可喜的是，我省一些企业已经未雨绸缪，采取了种种措施来防止利润的下滑。

凯喜雅公司则意图通过提高反应速度来增加业务量。他们在努力提高服装档次和技术含量的基础上，也在加强对交货时间的管理，以提高效率。此外，他们也正在积极实施自己的品牌战略，目前公司自有品牌产品出口已达到3000万美元。