什么是诉累思维导图

“诉累”是司法界经常使用的一个术语。从法经济学的角度看“诉累”的产生原因在于普法力度不够、司法权力寻租、低下的司法效率、委托代理、较高的诉讼成本、行政机关对司法活动的干涉、较低的司法素质。

诉累导致“租的耗散”、激化社会矛盾，导致司法公信的丧失和“理性”的违约行为。应加强普法活动、切实保证司法独立、全面提高司法人员的素质，健全法律援助制度、确立权力与责任相统一的原则。

（一）国家利益说。即视诉的利益为“运作民事诉讼制度时发现的国家利益”"”。此说认为，民事诉讼是国家掌管的一种制度，所以.某种纠纷是否可以运用这一制度来解决，必须考虑到“统制这类司法制度运转的国家利益”。因此，囿于国家有限的人力、物力和财力.私人也不得将民事诉讼程序随便做无意义的使用，所以，国家以诉的利益来筛选需要运用民事诉讼予以解决的纠纷。

（二）当事人利益说。此说是从当事人的角度来探讨诉的利益问题。(1)民事诉讼设置的目的在于权利保护，因此，权利是否有诉讼保护的必要，应当从当事人的利益状态，并根据诉讼法的客观的价值判断后，予以决定。(2)民事诉讼设置的目的，无非是保障当事人抗争程序得以充分实施，因此，是否有诉之利益，应从当事人有无此抗争利益为核心，而这一抗争利益的有无，尤应就当事人在诉讼外或诉讼前的纷争过程、交涉过程予以考虑。

（三）国家和当事人利益说。民事诉讼既然是国家设立的，是国家运用审判权的领域，就不得不考虑其中国家的利益。同时，民事诉讼制度的设置也是基于保护民事权益和解决民事纠纷的考虑，因此不得不考虑诉讼者的利益，一方面法律赋予国民运用诉讼制度的权利(诉权)，从中获得使用该制度所带来的利益，另一方面禁止原告滥用诉讼制度以避免对方当事人不必要的应诉。如果原告之诉具有诉的利益，被告就不得以此排除原告之诉。

l9世纪以后确认之诉产生，诉的利益始被提出加以讨论。在给付之诉中，一旦发生给付请求权存在与否的争议，就此而提起诉讼，法院当然受理，其中当然也就没有必要逐一考虑进行诉讼有无利益的问题。至于形成之诉，法律明确规定可以提起的具体、个别的情形，只要符台这些法定情形就可提起形成之诉，因此，也无必要考虑有无利益的问题。然而，确认之诉却不然。如果对于可以请求确认的对象不以法律明文特别加以限制，那么当事人对于任何事情均可请求法院予以审判确认。因此，必须通过确定确认利益(诉的利益)来限定确认之诉的对象，这样确认利益便成为确认之诉的诉权要件。