如何理解宿州市政府系统法律顾问聘任和管理办法思维导图

根据市委全面深化改革领导小组2015年工作要点安排，法制办已完成《宿州市政府系统法律顾问聘任和管理办法》的起草、征求意见及修改完善工作。现将起草有关情况说明如下：

十八届四中全会关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出，“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”。为贯彻落实决定精神，市委全面深化改革领导小组2015年工作要点要求市法制办牵头制定法律顾问管理办法。为此，市法制办参照省政府法律顾问管理办法（征求意见稿）等有关规定，起草了《办法》，报请市政府制发。

《办法》包括总则、工作职责、聘任和附则等共4章22条。

第一章总则（第1条-第6条）。主要是对各级政府及其部门设立法律顾问提出明确要求。《办法》规定：市、县（区）政府必须设立以政府法制机构人员为主体、聘任的专家和律师参加的法律顾问团，团长由政府法制机构主要负责人担任；市、县（区）政府部门必须设立以部门法制机构人员为主体，吸收本部门精通法律或业务的科室负责人及聘任的律师参加的法律顾问组，组长由部门法制机构负责人担任；乡镇政府、街道办事处应当聘任专家或律师担任法律顾问，并由本单位负责法制事务的负责人和其他从事法律事务的人员组织法律顾问组，组长由其负责法制事务的负责人担任。《办法》同时规定，政府法律顾问由政府或政府部门法制机构负责组织、服务和管理。

第二章工作职责（第7条-第12条）。主要是规定了法律顾问的工作职责，明确了应当经法制机构组织政府法律顾问进行合法性审查的重大决策事项范围，并且对法制机构组织法律顾问开展工作的方式、法律顾问享有的权利及应当遵守的纪律进行规范。

第三章聘任（第13条-第18条）。规定了政府法律顾问应当具备的条件、聘任的程序、聘期、解聘的情形以及考核等内容。

第四章附则（第19条-第22条）。规定其他单位法律顾问的聘任管理参照本办法执行，以及办法的解释机关、生效时间等。

（责任编辑：木土土）