律师称出租者后患无穷思维导图

劳动手册用于记录劳动者就业、失业等情况，是失业人员申领失业保险金、求职登记的证件。这些闲置的劳动手册，为何成了某些人眼中的香饽饽?租借的劳动手册到底有何用途?

市民反映

亲戚租借劳动手册

自由职业者小顾最近有点困惑，她的一个亲戚要开快餐公司，向她租借劳动手册。小顾学校毕业后就一直在网上经营电子商务，没有正式上过班，没有给自己交过金，劳动手册平时也确实闲置。

“不会有什么问题的。 ”看到小顾犹豫，亲戚拍着胸脯跟她解释，“你借给我，我可以少交点税，这种做法现在很普遍的。 ”为了表示感激，亲戚还承诺，一次性付给小顾租金1万元，以后如果小顾要用劳动手册，随时可以取回。

“少交税，那岂不是逃税?我出借了我的劳动手册，是不是也要担责任? ”小顾始终觉得不妥，不知是否该答应亲戚。

记者调查

劳动手册出租火

“劳动手册可不可以出租，会不会有什么风险? ”近日，一条这样的问询消息出现在上海某网站论坛。劳动手册也可以出租?不少网友表示怀疑。

记者搜索发现，网上确实有不少出租信息。其中一条“劳动手册出租，当天拿钱8000元”的消息最为火爆，发帖时间是今年9月28日。在过去的一个月里，有30多名网友直接留下了手机号码，希望能尽快将自己的劳动手册出租出去。

记者根据网上留下的信息，找到了一名急需劳动手册的消息发布者。这名中年男子告诉记者，他们是正规的公司，还需签合同，一年半起租，费用为1.5万，他们不为出租者交纳任何保险金，不承担任何个人意外事故和风险，纯属挂职，到期返还。劳动手册是押在公司，而身份证和社保卡则只需要复印件。

记者表示，有好几个朋友都想一起出租。这名男子则说，他们对年龄是有要求的，30岁以下最佳，30岁以上就便宜很多，或者根本不值钱。

出租者自述

没想太多价格太诱人

几经辗转，记者联系到一位曾经出租过劳动手册的小王。几年前，小王参加了街道组织的就业培训，随后领取了就业手册。但他并没有去街道介绍的地方工作，而是自己做起了小生意。领到的劳动手册也就这样闲置了下来。

经朋友介绍，他将自己的劳动手册租借给了一家公司。事后才知，对方是一家中介。中介到处收集劳动手册，之后统一转给一家大型生产制造性企业，中介拿到公司的租借费后，自己会先扣出一部分中介费，一部分再分给出租者。

“当时也没有想太多，觉得有钱赚何尝不可。 ”小王说，后来才听人说，这些公司租借劳动手册都是为骗取政府补贴用的。

这名出租者还告诉记者，一般求租劳动手册的人，还兼职做买断社保卡的生意，如果说出租劳动手册暂时无风险的话，买卖社保卡则实为骗局一场。

求购者一般会要求，“社保卡无不良信用记录，无案底，身体健康。年龄25岁到40岁之间。男女均可，审核通过后当场拿现金。”购买时还会告诉出售者，这些社保卡是为了卖给外地人看病用。当谈妥以后，求购者则以各种审核为由，让对方打钱。几周以后，则音讯全无。

业内人士

用劳动手册逃税

劳动手册租借来后究竟派何用场呢?做了近20年人力资源经理的戴女士分析说：

“我认识一个做自由职业的小姑娘，为了开非正规劳动组织，在网上到处问人家借劳动手册。”戴女士说。该小姑娘原本按照自由职业者每月交金近700元，后来发觉不合算，听说如果按非正规劳动组织从业人员交金，每月只需400余元。但是有规定，开非正规劳动组织需要至少两本劳动手册，所以上网问别人租借。

“这样的情况是很多的。 ”戴女士说，之前有很多地方为了促进创业就业，推行了一系列的政策，比如创业者可以几年内免交营业税、所得税等地方税收。但是在办理这些手续的时候，往往需要本地失业者的劳动手册，这样才能享受优惠政策。于是，租借劳动手册便有了市场。