法律是“阳光动迁”的基石思维导图

动迁意味着居民搬离熟悉的旧居，意味着利益的再分配，也意味着政府实事项目的推进，以及企事业单位的工作实绩和市场效益。这中间利害关系实实在在，可能的矛盾也天然存在。可以毫不夸张地说，动拆迁是当前影响社会和谐的焦点问题之一。由此引发的集体上访、对峙争斗等群体性事件时有发生，甚至曾发生严重侵害群众利益，造成伤亡事件的恶性案例。

当前，“阳光动迁，规范操作”已是上海力推的动拆迁工作行动准则，市、区、街道推出了一批很好的工作方式。实践证明，这些利民措施在动迁工作中具有积极成效。

但在实际的动拆迁行为中，政府的要求和一些好的方式方法并没有得到完全的贯彻落实。虽然上海动拆迁工作的总体表现令人称道，但居民拒不接受补偿方案的“钉子户”现象时有出现，在一些动迁项目中，动迁单位以断水断电、强制驱逐等方式野蛮强迁的事例仍然存在。

杨浦区河间路动迁基地的实践，让笔者有耳目一新的欣喜感受。在严推“五项制度”“十项公开”等阳光拆迁方式之外，他们工作最大的亮点是：主动引入律师群体，一改“律师坐堂”的通常做法，请律师一对一地为动迁户提供法律服务，争取合法权益。

这些做法让部分对动拆迁部门和单位心存疑虑的居民，有了可以信赖并获得支持的第三方;原本试图通过上访、闹事来争取权益的极端想法，有了理性的疏解渠道;而不恰当的利益诉求，也得到了详尽的法律解释。动迁居民的利益得到了实实在在的保证，许多让动迁单位头疼不已的问题，一一迎刃而解。

在动迁过程中，居民要维护自己的合法权益，是很正常的。如果采用无理取闹的办法来维权，效果可能适得其反。通过正当的法律渠道，才是解决问题、维护权益的最好办法。

近年来，国家包括地方出台了一系列与动拆迁相关的法律法规，如全国性的《城市房屋拆迁管理条例》《城市房屋拆迁评估指导意见》，上海自行制订的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》等。这些法律法规，正是保障动拆迁行为合情合理、快速有效的最根本保证。

而律师的深度介入，正是以第三方的身分将这些法律法规充分加以贯彻和落实。一方面切实做到让动迁居民有法可依，权益有保，另一方面也体现了政府依法行政，促进了社会的和谐。