国有变划拨 拆迁费用大大缩水思维导图

祝先生是琼花调味品公司的负责人，八年前，他在这里征用了7亩多地建厂。扬菱公路槐泗段改造线路恰好经过他的公司，3亩多地的门面房和仓库在拆迁之列。春节后，邗江区槐泗镇拆迁小组对需要拆迁的部分进行了评估。原本他认为价值几百万的房子和地，结果评估下来只有52万。

扬州琼花调味品公司负责人祝长奇说：“差距最大的是土地补偿这一块。我是国有土地，浴室(门面房)这块(地)应该按照商业补偿标准进行，空地按仓储标准进行。”

按照《扬州房屋拆迁管理暂行办法》国有土地补偿标准，沿主干道三类商业用房土地是每平方1850元，三类仓储是每平方700元。祝先生粗算下来，光是需要拆迁的3亩多地，价值已经达到3百万左右，然而，槐泗镇拆迁小组给他的土地补偿每亩只有3万多，合起来不超过10万。

扬州琼花调味品公司负责人祝长奇说：“这个3万块钱标准也不是国家重点工程的标准，也不是扬州市政府拆迁办法的补偿标准，不知道从哪里来的。”

邗江槐泗镇拆迁小组的一位负责人解释说，祝先生的土地是国家划拨的，所以不能按照市政府国有土地拆迁补偿标准来执行。

槐泗镇拆迁小组负责人说：“土地不好算钱，他是国有划拨土地，国有土地如果是划拨的，是无偿收回，由国家无偿收回。考虑实际情况，适当补偿原来生产队征地的钱，到省里国土部门办理手续的钱。”

不过，槐泗镇拆迁小组却拿不出这块土地属于“国有划拨土地”的证明。

记者从邗江国土局了解到，祝先生被征用的这块土地属于"国有土地"，而非“国有划拨土地”。市房管局拆迁管理处的一位负责人认为，祝先生土地应该按照国有土地拆迁补偿标准进行补偿，不过，这块地的用途是工业用地，而不是商业用地，在没有变更土地用途的情况下，门面房这块地价只能根据办公用房来测算。但即使这样，应得的补偿款也远远超过槐泗镇拆迁小组的作价。

最近，全国各地因为拆迁引发的矛盾很多，原因既有被拆迁人漫天要价，也有的是因为政策宣传不到位，同时，也有象我们上面看到的这种政策执行不到位。但无论哪种因素，不尽快消除，都会成为不安定的因素，不仅会影响工程进度，也会影响社会稳定。