征地拆迁听证程序思维导图

听证制度是行政机关在作出影响相对人(被征地拆迁人)合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种法律制度。由此可以看出，听证体现了民主参与的过程。

征地过程中，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、国土部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、《国土资源听证规定》规定，被征地农村集体经济组织和农民对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。

《征收土地公告办法》规定，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有要求听证的权利。在拆迁过程中，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》可知，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，有听证的权利。

所以说，在征地拆迁中，既然法律赋予了被征地农民或被拆迁人听证的权利，作为弱势群体一方，应该充分利用这个权利。

《国土资源听证规定》就听证会的进行程序作出了明确的规定：

第二步，拟听证事项的经办机构提出理由、依据和有关材料及意见；

第三步，当事人进行质证、申辩，提出维护其合法权益的事实、理由和依据(听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询)；

第四步，最后陈述；

第五步，听证主持人宣布听证结束。其中，我们应当注意的是除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。听证一般由一名听证员组织，必要时，可以由三或五名听证员组织。听证员是由主管部门指定的。听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

(责任编辑：六六)

[1]《国土资源听证规定》

[2]《征收土地公告办法》

[3]《国有土地上房屋征收与补偿条例》

[4]《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》

[5]《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》