质疑“拆迁补偿协议”排号思维导图

据报导，2010年4月13日上午7时，青岛市有关部门，在公证人员的现场监督下，同时分别在燕儿岛路近百个居民楼道内开启密封好的材料，公布了燕儿岛路二期拆迁补偿协议的签约地点：燕儿岛路的工人疗养院。一经公布后，等候在现场的人群迅速向工人疗养院跑去，争相排队，场面如蜂涌一般，混乱不堪。排队的目的，是等到15日上午8时，领取协议顺序号，以便在15日至5月14日期间签订拆迁补偿协议。

排队者被人群挤得失声大叫

在局外人看来，排队两天不辞劳苦地等候，这些拆迁户的举动显得莫明其妙，不知是心甘情愿或是迫之无奈之举。而且有人不惜代价，按每天300元的价钱雇人排队;更有甚者，在排队人群中，出现有不少农民工打扮的排队者，居民介绍：这些农民工都不是居民请来的，而是有人想趁机高价炒号，前面的号码甚至能卖到1000块钱。

仔细推敲下来，“协议顺序号”应是其中的关键所在。且不说拆迁补偿协议中的具体内容是什么，最简单的推论，就是所谓的“顺序号”起码表示了先后的次序，而且，这个次序是在拆迁补偿问题上带有一定优先条件的先后次序。因为存在利益，居民们所以才会如此这般地争先恐后去排队，以力争优先权;而与拆迁无关的农民工才会如此这般地去排队，以博取卖号收入。

市政建设用地，政府与被拆迁户要签订补偿协议，这原本是天经地义的事情。只要补偿合理，民众接受，签字盖章就是了。却无端端地多了一个发放“顺序号”的程序，还要指定地点签约，搞得劳师动众、百姓紧张。

对此，青岛市南开发建设局某领导表示，政府并不建议居民排队。言下之意：排队是群众的自发行为，并非政府意思，政府的本意只是在公正、公平、公开的条件下，集中在一个地点发放“顺序号”而已。大概这位领导鲜有排队的经历，不太理解排队的重大意义。当年凭票买肉，排前面的，自然可以买到好肉，排在后面的，别说好肉，恐怕是连肉的影子也见不到了;现在买房，抽签排在前面的，也许能买到房子，排在后面的，就只能望楼兴叹了。越是涉及切身利益的问题，群众对排队的先后次序就越讲究，排位越靠前，自身利益就越有保障，这是经验，也是现实。如今拆迁补偿协议的签约，政府搞了个发放“顺序号”，群众能不紧张吗?谁不想拿个顺序靠前的号，谁又愿意落在后面呢。

为什么不是直接给拆迁户发协议书，而要发“顺序号”?也许，这是青岛市有关部门的创新之举吧