中小城市房屋拆迁工作的经验思维导图

新修订的《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)，对被拆迁房屋的补偿，核心是以货币补偿为主，完全体现了市场经济原则，较好地保护了被拆迁人的合法利益。不论是货币补偿，还是产权调换，均应以房地产市场评估价格来确定。对于我们西部中、小城市来说，房地产评估机构发育还很不成熟，许多小城市还没有具有资质的评估机构，都匀市到目前为止，也只有一家具有正式资质的房地产评估所。评估机构的缺乏，导致房地产评估市场不能满足房屋拆迁评估工作的需要。因此，如何处理好新、旧《条例》的衔接，尤其是按照国务院新的《城市房屋拆迁管理条例》，协调好拆迁人与被拆迁人在补偿价格上存在的差异，结合我市的实际情况，我们的具体做法主要有以下几个方面：

房屋拆迁引发补偿安置纠纷的焦点，主要是拆迁当事人对补偿价格难以达成共识。因此，如何让老百姓了解房屋市场的价格信息，是拆迁双方对补偿金额尽快找到统一点的关键。在这方面我们充分利用小城市主要区域容易被信息覆盖，信息传播快的有利条件，发挥房地产交易中心作为我市房源、房价的桥梁作用，将全市各片区，各地段的新、旧房信息，尤其是各类房屋的价格信息，通过信息专栏向市民宣传，把各房地产开发企业的商品房信息输入到交易大厅的电子触摸屏，让市民通过交易中心，能够基本了解都匀各地段的新、旧房的市场价格。据我局抽样调查，都匀市的旧房拆迁，有80%以上的被拆迁人是从交易中心了解市场房屋价格信息后，与拆迁人达成补偿安置协议的。

今年上半年，都匀进达集团房地产开发公司，在新建的“现代城”项目中，需对该片区的105户住户进行动迁，拟采用货币补偿和产权调换两种方式进行补偿安置。方案向被拆迁户公布后，绝大部份被拆迁人通过交易中心已经了解过该地段的新、旧房市场价格，有的甚至了解了近两年的房屋市场价格，因此，在一个多月的时间内，就有103户被拆迁人与拆迁人签定了拆迁补偿安置合同，只有两户对货币补偿的价格存有异议。经我局拆迁管理办公室组织双方调解，并对照新条例的基本原则，结合该地段所在区位因素情况，虽然这两户的旧房已经有近20年的时间，考虑被拆迁人的实际困难，提出按新房价的80%给予被拆迁人一次性货币补偿，不再进行评估。双方采纳了我们的建议，很快签订了补偿合同，按时搬迁完毕，使该片区的旧城改造得以顺利进行。