拆迁协议未签被强拆该怎么办思维导图

谢先生是北京市地铁运营公司车辆厂的退休工人，在未被拆迁前，他与老伴和儿子一家共五口居住在丰台区苇子坑的一处平房，房屋建筑面积近１５０平方米。２００９年４月，因为要建设地铁４号线宋家庄停车场，丰台区建委应北京市轨道交通建设管理有限公司的申请，颁发了《房屋拆迁许可证》，谢先生家正好在拆迁范围之内。拆迁实施单位为北京鑫鸿运拆迁服务有限公司。

谢先生的儿子说，此后，拆迁公司多次跟他家谈拆迁补偿一事，但因为他们认为给的补偿根本不够另外买房，双方一直没有谈拢。没想到，２０１０年４月８日上午，他们一家人被南苑乡政府组织的一群不明人员强行拖出家门，这伙人随即在没有任何手续的情况下，将他家房屋强制拆除。房子被强拆后，谢先生一家不但没有得到补偿款，连周转安置费也没拿到，一家人只能暂时寄住在亲戚家。

因认为南苑乡政府的行为严重超越了法律授予的行政权限，涉嫌滥用行政权力，侵害了自己利益，谢先生将南苑乡政府告上法庭，请求法院确认南苑乡政府的强拆行为违法，并承担诉讼费。

庭审中，南苑乡政府称，对谢先生家房屋实施强拆的主体并不是他们，而是北京市轨道交通建设管理有限公司。事发当天，乡政府只是对谢先生家的房屋拆除工作进行协助，负责维护治安和秩序，没有实施具体的拆除行为，乡政府请求法院驳回谢先生的诉讼请求。但对上述说法，南苑乡政府未出示任何证据。

法院在审理中查明，强拆当天上午，丰台东铁匠营派出所曾接到谢先生报警，民警到场后发现是拆迁纠纷。根据派出所民警对南苑乡政府武装部部长王某的询问笔录显示，王某称他是南苑乡政府在地铁亦庄线、亦庄线车辆段帮拆工作的总指挥，帮拆工作的方案及具体安排，都是在南苑乡政府组织的协调会上确定的。另一名北京鑫鸿运拆迁服务有限公司的工作人员代某也承认，当天对谢先生家房屋进行拆除，是由南苑乡政府组织相关部门进行的帮拆。

同年４月２３日，东铁匠营派出所以乡政府组织相关部门协助拆除为由，认为谢先生的报案不符合刑事立案标准，决定不予立案。

法院审理后认为，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。虽然该条例在今年１月２１日被废止，但谢先生家房屋被拆迁发生在之前，应遵照执行。

综合现有证据可以认定，南苑乡政府在谢先生还没有与拆迁人签订拆迁补偿协议，房屋拆迁主管部门也未就该房屋拆迁补偿安置进行裁决的情况下，就组织相关部门对谢家实施了强制拆除。而南苑乡政府并不具有强制拆迁的职权，因此该单位组织相关部门实施的拆除行为超越了其职权范围，属违法行政行为。南苑乡政府作为组织者，对被诉拆除行为应承担相应的法律责任。

法院据此判决，南苑乡政府组织相关部门将谢先生家房屋强制拆除的行为违法；案件受理费由南苑乡政府负担。此判决目前已生效。

[1]《城市房屋拆迁管理条例》