国土局证书推翻省高院判决 土地风波害苦商户思维导图

看到价值上百万元的货物被随意乱扔，铺面主人黄某的外甥高建海痛心不已，呆呆地站在现场欲哭无泪，“省高院终审、再终审判决都说明这是我们的房子，土地使用权人也是我舅舅黄某，他们怎么仍然敢强行拆我们的房子搬我们的货物呢?”当天上午，高建海向海南经济报反映

记者调查后发现，此纠纷竟因同一宗土地出了两个“土地使用证”引发，那么这块土地到底该属于谁呢? 手握国有土地使用证地面建筑被强拆

5月24日，记者来到强拆现场。铺面主人黄某的外甥高建海介绍，仓库的货是黄某和其他股东的，“房子产权和土地使用权人都是黄某一个人的，但是我舅舅和别人合伙在这里经营灯具。”高先生说，当天上午，海南海逸房地产开发有限公司(以下简称“海逸公司”)组织了大批民工来到这里，对黄某后面的仓库进行拆除和搬除仓库内的货物，“仓库所占用的这块地的使用权所有人是我舅舅，后来对方公司称这块地是他们的，为此双方还打起了官司，今天他们突然过来利用挖掘机强行把仓库后墙挖开，并且不由分说就把我们的货物往外扔，造成的损失该谁来承担?”黄某也向记者表示，他是通过合法手续取得的该房屋产权及土地使用权的，并向记者出示了海口市国用(2003)字第2003004190号《国有土地使用证》。

5月24日中午12时30分许，记者离开现场后再次接到黄先生电话。他称仓库被强行拆除后，对方又组织工人用铁栏杆将其家后门堵住。他和家人忍无可忍上前制止，结果与对方发生冲突，遭到对方不明身份的男子用铁栏杆暴力殴打。他和家人等三人被打得头破血流，在报警后被送入医院救治。辖区派出所也已经介入调查。记者再次赶到现场时，黄先生和其亲属正准上救护车去医院接受治疗。

2002年3月15日，合作局作为甲方与黄某签订了《房屋买卖合同》。同年3月27日，合作局与黄某签订了一份《房地产买卖契约》，约定：合作局将中山路12号的房地产出售给黄某，附件一填写的土地使用面积761.05平方米，同年6月20日，海口市国土资源局(以下简称“国土局”)与黄某签订了《国有土地使用权出让合同》，将中山路12号宗地总面积761.05平方米出让给黄先生。后来，黄某在申请办理产权过户手续期间，海口市长堤路沿江一路拆迁指挥部(以下简称“指挥部”)对办证提出异议，国土局曾经二次停止办理，为此，黄某向有关部门进行了反映。2003年12月22日，指挥部向国土局提出“申请撤销黄某所办中山路12号土地使用证的报告”。2004年6月24日，海口市政府作出市土权(2004)7号《关于注销土地使用证的处理决定》认定：颁发4190号《土地使用证》确认位于中山路12号土地面积为761.05平方米与该宗地委托处置的单位指定的界限不符，决定注销该土地证。

2005年9月1日，省高院(2005)琼行终字第83号终审判决：撤销海口市人民政府市土权(2004)7号《关于注销土地使用证的处理决定》，恢复海口市政府为黄某颁发的海口市国用(2003)字第2003004190号《国有土地使用证》的效力。对此，第三人海逸公司又申请省高院再审。2008年6月3日，海南省高级人民法院作出再次终审认为：“市政府办理中山路12号房地产产权过户期间，指挥部对办证提出异议，市政府通过认真调查、核实，并经政府办六人会议的集体讨论，决定同意颁证，充分说明市政府的颁证行为是认真和严肃的，并不存在疏忽大意。”因此判决：维持(2005)琼行终字第83号行政判决。“没想到在省高院终审、再终审之后，他们又拿出了这样一份市土权(2009)5号“海口市人民政府关于黄某与海南海逸房地产开发有限公司土地争议处理决定书”，难道行政手段可以与省高院的终审判决相抵触吗?”对此，高先生很是不理解。

24日下午，记者就此电话采访了海口市国土环境资源局局长林明勇。林局长介绍说，他并没有看到这份文件，不过，“文件上的‘海口市人民政府土地权属处理专用章’是经市政府授权后局里弄的，文件可能是他们出的，这个事情我还不清楚，可能是分管领导出的。”林局长同时表示，他会对此事进行了解。

5月31日下午，高建海给记者打电话，称已经请公证人员对拆迁造成的损失进行了公证，并已经委托律师准备尽快上诉，再次通过法院解决问题，要求对方负责一切应当赔偿的损失。