发挥测绘职能 服务经济建设思维导图

益阳市国土资源规划设计测绘院现有干职工25人，平均年龄28岁，是一支充满青春活力的年轻队伍。该院干职工学历较高，有本科生12人，专科生13人，其中测绘专业10人，规划专业5人，计算机专业10人;人才结构搭配合理。全院现拥有高级工程师2名，中级工程师10名，技术员13名;有3名院领导，平均年龄38岁，领导班子年富力强，团结协作，工作上努力做到开拓创新，求真务实。

在益阳市一中扩建勘测定界的测量任务，个别同志嫌山地测量作业有太苦太累,都说皮肤过敏，不愿出去，看到这种状况，2位院领导毅然背起测绘工具，率先冲出门外，在炎炎烈日下一干就是一整天。在箴言学校的征地放样中，院长张红艳亲自背着塔尺，奔跑于荒山野岭之中，一天下来，全身上下都长满了风痘，足足一个星期后才消去。院领导班子一班人的这种不怕苦不怕累的工作作风感动了全院上下，只要有任务，他们不分寒风、烈日、晴天、雨天，无条件的完成任务。

特别是院长张红艳同志，作风民主，不搞“一言堂”，凡遇重大事项，均及时与院领导班子研究解决。这几年在她的组织下，该院成功地建立了益阳市第一个基础测绘数据库;制作了益阳市中心城区地籍图、街坊图;自筹资金完成了中心城区控制网的建设等工作。并能主动为职工分忧解愁，职工黄道元患病住院，她带领全院同志前去看望，得悉他无人照料时，亲自安排人去照顾;平常，只要职工有什么困难，她都要一一过问，设法帮助解决，她以真诚赢得了大家的尊敬。她本人也多次评为先进个人、优岗，2003、2004年连续二年立三等功, 2004年被评为全市芙蓉百岗明星，2005年被评为全省测绘先进个人。

测绘是新农村建设中建筑工程、基础设施建设设计、施工工作的基础。国土测绘如何有效的为新农村建设服务，益阳市国土资源规划设计测绘院今年提出了全面服务新农村建设的工作思路，将业务范围由过去单一的地籍测绘扩展到土地规划设计、地理信息数据库建设等领域。为农村土地开发整理、基本农田保护、农村基础设施建设、农民建房、农村地质灾害的监测和预防等提供全方位的服务。同时，该院落立足长远，对益阳市高新区、龙岭工业园、长春工业园3个园区的初始地籍测量工作，在完成测绘后及时把测量成果整理入基础测绘数据库，并以道路为基础设立新街坊，有效地避免了重复测绘，使测量成果使用率最大化;还在原来的接合图基础上，制作了街坊图，并作为工作底图，调用资料快捷直观，使用更加方便。

为向产业多元化发展，益阳市国土资源规划设计测绘院以测绘生产为龙头，立足国土资源事业的发展，努力开拓规划设计、可行性论证等相关领域，多元化发展产业。

今年3月，根据益阳市国土资源局党组对测绘队业务做大做强的要求，经益阳市编办批准，测绘大队更名为益阳市国土资源规划设计测绘院。3月17日，省国土资源厅测绘行业管理处批准了该院矿产测量资质，测绘资质名称同时变更，3月29日举行了简朴而又隆重的揭牌仪式。

目前，测绘院测绘技术力量雄厚，设施设备先进。新添置了GPS- 3台套，全站仪5台，计算机20台，工作用车3台，更新设备有打印机、复印机、晒图仪等;新购置或引进的测绘专业应用软件、程序有南方CASS软件、MAPGIS软件、瑞得(RDMS)软件、矢量化软件、GPS后处理软件、坐标换带软件、控制网平差软件等，内、外业作业全部实现了数字化、计算机化，具有测绘软件开发、数据处理和数字化成图的能力。2004年该院的测绘资质由丙级成功升级为乙级。测绘院的固定资产由2001年的44万元增加到现在的280余万元。累计完成省、市各类测绘任务2465项，其中《益阳市防洪工程、拆迁安置用地测绘项目》、《益阳市建城区地籍测绘项目》、《梓山高尔夫920亩项目》、《益阳电厂和附属设施》等测绘成果获省、市好评，《益阳市海纳百川测绘项目》被评为市级优秀成果。这几年来该院的收入是一年上一个台阶，从2001年的52万元，到2002年的99万元，到2003年的170万元，到2004年的216万元，直至2005年完成测绘收入266万元，做到了一年一个台阶。单位的可用资金由2001年的50余万元到现在已有480余万元。

最近，国家测绘局决定在全国选取100个城市为“数字城市建设”的试点城市。为此，益阳市决定申报全国数字城市建设试点城市，市政府指定益阳市国土资源规划设计测绘院为唯一的技术支持单位和唯一的建设成果管理单位。为作好申报工作，测绘院把构建数字益阳地理信息空间的基本框架列为该院十一五期间重要工作。目前已初步建成全市1:500比例尺基础测绘数据库，预计到2007年11月完成城镇地籍数据建库工作。“数字益阳”地理空间的基本框架工作完成以后，其他部门就可以在这个框架平台上建立人口户籍、生态、交通环保、消防等信息库，从而形成完整的“数字益阳”。“数字益阳”的建立，不仅有利于益阳市各级政府的宏观决策，而且对城市规划、新农村建设等都有着重要的作用。

为提高质量，改善服务，该院指定专人对所采集的数据和最后成图等方面进行检核，对经检核后仍存大错误的检核人员进行处罚。同时，建立内部质量审核制度，对测绘产品实施二级检查和一级验收制度。并主动征求用户对测绘质量的意见，并不断实施质量改进，及时、认真地处理用户的质量查询和反馈意见。为提高职工们的业务水平，该院开展了各种测绘知识竞赛、仪器操作比赛、CASS成图比赛等活动。

测绘是服务性质行业，益阳市规划设计测绘院落凭借自己的实力和优质高效的服务，赢得了市场，赢得了用户的高度信任。为了树立高效务实的工作作风，该院规定正常天气下，10亩以下宗地自承接测绘委托书到出图纸、成果，不得超过3个工作日。提高产品质量方面，成图质量实行跟踪负责制，明确由2名测绘专家抓图纸质量，严把质量关，有问题的图纸决不能到用户手中。同时，该院积极与各个部门加强联系和沟通，全方位满足用户需要。该院现在出具的图纸除国土资源系统使用外，由于该院测绘成果精度较高，益阳市规划部门已大量采用测绘院的图纸。该院现在和益阳市的3个园区、市城建投紧密合作，在第一时间为他们提供土地利用现状图，充分满足了需求。在今年市工商银行股份制改革地籍测绘战役中，他们不分昼夜、忘我的工作，7天完成了17宗地的测绘，获得了用户的好评。