集体土地征用中利益博弈的思考思维导图
随着我市经济的发展和城市规模的扩大，农村土地被征用的情况日益增多。对于土地被征用的农民，我市各区县基本上采取货币安置、自主就业的办法。按《土地法》规定，征用耕地的土地补偿费为该土地征用前3年平均产值的6-10倍，安置费为4-6倍。目前，我市各区县的耕地补偿费和安置费每亩一般在1-2.7万元左右。但由于多数农民缺乏投资理财意识，几万元的补偿款只能在短期内保障失地农民的基本生活。加之，大部分失地农民文化程度较低，没有一技之长。在当前社会就业压力大、社会保障制度还不健全的情况下，许多失地农民就成了“种田无地、就
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集体土地征用中利益博弈的思考思维导图模板大纲
集体土地征用是城市化的必然产物，也是传统农业、农民转向工业社会、市民社会的必经之道，今后还会持续一段相当长的时期。征迁中，代表国家的行政机关、代表村集体的村委会、村民、用地单位之间多方博弈，难免利益冲突乃至对立。现代社会虽然讲究“公共利益优先”原则，但对私权的尊重仍是市民社会的基石。应该说在集体土地征用中国家、集体是平等的民事主体，享有同等的权利和义务，集体土地权利应当受到与国有土地同样的法律保护。我个人认为要减少集体土地征用过程中的公权利滥用，切实保护失地农民的合法权益，应当作到以下几点：
1、行政机关负责集体土地征用规划，可参与集体土地征用谈判过程。
2、相关行政机关代表国家与村集体谈判协商征地费用，协商不成，将双方争议提交司法机关按照民事诉讼程序独立裁决。避免代表国家的行政机关强行单方决定征地费用、期限等与村民切身利益攸关的重大事宜。
3、集体土地征用的有关法律、条例应明确政府的先行安置义务，如征迁前的安置房，失地者的就业、医疗问题，纳入城市社会保障体系。
4、土地征用不能只是政府转手牟利，村民买单或者只管征地不管村民死活。如果那样，失却了城市化的必要，徒然激化社会矛盾。
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