关于切实加强征地管理工作的通知思维导图

各级国土部门要紧密结合中心政治学习任务，制定党风廉政教育计划。教育计划针对性要强，教育内容要生动翔实，学习方式要灵活多样。要结合组织观看反腐倡廉警示片，邀请司法工作人员讲案例、挖根源、敲警钟，敬请老红军宣讲革命传统，组织参观劳改监狱、听取罪犯现身说法等，切实做到党风廉政的教育不断，反腐倡廉的警钟长鸣。阶段学习或参观后，应认真组织讨论，畅谈参观之感，交流学习心得，确保教育学习看入眼、听入耳、记在心，使国土部门的全体干部和职工真正在思想深处构筑起反腐拒变的牢固防线。

要继续坚持依法征地，严格履行法定程序，坚持“二公告一登记”制度，确保征地行为的合法性。经依法批准的《征收土地方案》应严格按照市、县政府发布征地公告、开展征地宣传动员、征地红线图实地放样、分村分户地类丈量登记与审核确认(或公示)、编制《征地补偿安置方案》与村户补偿发放名册、《征地补偿安置方案》与村户补偿发放名册公告(示)、登记成果争议复核与依申请听证、组织征地补偿安置费发放的顺序步骤组织实施。征收集体所有土地涉及住宅及其他建(构)物拆迁的，应严格依照市政府《莆田市各区征地拆迁补偿安置方案》(莆政综[2006]87号)组织实施。征地中，被征地村集体经济组织和农民提出丈量登记异议的，应及时组织复核;对征地补偿安置标准书面申请听证的，应按《国土资源听证规定》及时举行听证，切实维护被征地农民的知情权与参与权。要深入贯彻省政府闽政[2004]2号文的相关规定，全面实行征地补偿费由县区国土部门直接发放予被征地农民的做法，确保征地补偿费及时足额发放到位，切实防止截留、挪用、克扣征地补偿费等侵害农民权益的现象发生。

各县区国土部门要根据内设机构职责和人员配备情况，本着简化环节、理顺关系、提高效率、有利监督的原则，进一步明确各相关股、室(部、所)及小组的职能和征迁工作人员的岗位职责，做到分工明确、责任到人、紧密配合、相互监督，促进征地事务高效、廉洁进展。

各县、区国土部门要进一步建立和完善征地工作内部与外部监督机制，全面实行分局领导对挂钩项目征地全过程、股长、主任和组长对本单位承担的征地业务和党风廉政建设负全责的制度。

(一)完善内部监督机制

(二)完善外部监督机制

(一)加强征迁队伍建设。既要抓紧国土部门党风廉政建设，又要十分重视征迁队伍的业务学习。年内，应对征迁工作人员进行全面的岗位轮训，并在征迁工作中实行以老带新、言传身教、边干边学等办法，全面提高征迁队伍的业务素质。同时，要定期对征迁工作人员实行必要的岗位轮换和内业外业人员的调整组合。对少数政治素质较差的征迁人员应及时调整安排。并要尽力做好征迁工作的后勤保障工作，主动安排公务用车，合理解决加班补贴等福利问题，促进征迁工作人员尽心尽责做好本职工作。

(三)严肃查处违法违纪行为。各级国土部门均应设立并向社会公示国土管理人员违法违纪举报电话，并紧密结合信访工作，发现线索，跟踪督查，严肃查处本系统人员的各种违法违纪行为，该告诫的一定予告诫，该追究行政责任的一定予相应的行政处分，触犯刑法的坚决移交司法部门依法处理。

(四)定期开展自查督查。各县区国土部门应将“完善征地监督机制，促进党风廉政建设”的工作落实情况列入半年及年度工作总结，认真开展自查自纠活动。届时，市国土资源局将对县区开展此项工作的落实情况进行考评与通报。