充分利用征地程序保护被征地的权益思维导图

征收决定做出的程序包括以下几个步骤：拟定征收补偿方案------将征收补偿方案报县级政府-------政府公布方案征求意见(不少于30天)-----征求意见情况看有没有必要修改----召开听证会(不少于30天)------根据听证会修改方案----进行社会稳定性评估-----补偿费用充分并且到位-----做出征收决定并公告(可以在3个月内起诉)。另外再加上15天的搬迁期限，也就是说从公布补偿方案征求意见之日起算的话：政府申请法院强制执行的期限最快是：30+30+15+90=165天，这还不包括中的某些环节耽误点时间。

如果某些工程任务重，时间紧。可以充分利用时间上的紧迫感。采取拖延战术，达到协调的目的。

1月21日，《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布施行。《城市房屋拆迁管理条例》同时宣布废止。

根据宪法和法律，要通过征收获得公民房屋的所有权，必须具备三个法定条件，亦即必须满足三个标准：为了公共利益;依据法律规定的条件和程序;给予补偿。

不过，公共利益的界定在世界范围都是一个复杂的问题。昨天专家们对公共利益的界定进行了讨论。

沈岿介绍，公共利益的界定有两种方式，一种是立法列举，我国目前很多地方更多是用这种方式，即把尽可能的情况列举出来;另一种是法院判例制度，即在立法不能穷尽的地方，法院判例有法律效应，但我国目前还没有法院判例制度，所以立法列举的可能性更大，也更现实。

“立法列举也不能穷尽所有的情况，尤其是在处于公共利益和商业利益之间的，怎么办?我个人认为，可以留下一点弹性的空间。为了制止地方政府以公共利益为名胡乱征收，只允许立法列举的情况，那么，如果确实是为招商引资而征收，尤其是对于西部不发达地区，是否会导致地方政府缩手缩脚、经济发展落后呢?”沈岿说，从学者角度，他希望在这个中间地带，能通过地方民间讨论的方式来解决，把公共利益明晰化，让民众对公共利益更了解，同时也能得到合理的补偿。

对于有些地方政府一方面以公共利益的名义征收房屋，另一方面又转手交给开发商进行商业开发的行为，沈岿认为，这需要通过另外的制度来加以解决，而这涉及我国的民主制度建设。