集体土地征收补偿分配方案思维导图

（1）实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。

（2）已经实行农村土地股份合作制的，可以分配的土地补偿费分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。

（3）农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织的全体成员。

（4）征收、征用集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织。

（5）征收、征用集体经济组织的机动地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。

上诉人：XXXX，住所地：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

法定代表人：XXX，XX

上诉人因不服XX人民法院（XXXX）XX字第XXXX号民事判决书，现提出上诉。

上诉请求：

上诉理由：

首先，旧《城市房屋拆迁管理条例》第二十条拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。旧《广州市城市房屋拆迁管理条例》第二十二条产权调换的面积以市房地产管理局核发的房地产证或权属证明书记载的合法建筑面积计算。根据上述规定，原审原告与上诉人之间的产权调换的面积的计算应当按照原审原告所拆房屋的建筑面积计算。上诉人拆迁补偿的建筑面积远远超过了原审原告所拆房屋的建筑面积，因此，上诉人不应再对原审原告进行额外的产权补偿，一审法院判决上诉人再补偿原审原告X.X㎡建筑面积无法律依据。

其次，从《划拨建设用地拆迁房屋产权补偿协议书》第一条和第三条的约定可以看到，双方约定的产权补偿的面积和面积差异的处理方式都是以建筑面积为准的，因此，在发生实测面积与约定面积的误差时，应当以建筑面积为标准来计算。而且，在XX年X月XX日，原审原告已经向上诉人支付了协议书第三条约定的按照建筑面积计算的超面积购房款XXXX元（X㎡×XXX元），原审原告的做法等于是认可了面积差异的处理应当是以建筑面积为标准，因为如果原审原告对公摊面积的差异有异议，是不会同意支付超面积购房款的。由于上诉人实际补偿给原审原告的建筑面积超过了约定的建筑面积的27.7平方米，因此，上诉人并没有违约，不应对原审原告进行补偿。

第三，虽然《划拨建设用地拆迁房屋产权补偿协议书》中约定了公摊面积，但是按照国家规定的公摊面积计算方法，将近XXX㎡的建筑面积只分摊X㎡的公摊面积显然是不可能的，这样的约定违反了《民法通则》规定的公平原则。此外，此项约定违反了建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》的规定，根据《合同法》规定，违反法律、行政法规强制性规定的约定无效，因此，X㎡的公摊面积的约定无效，应当按照房地产测绘所测绘的结果来确定公摊面积才是公平合理的。

第四，原审原告的公摊面积计算方法本身就是错误的，按照建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》的规定，分摊的公用建筑面积=公用建筑面积分摊系数×套内建筑面积，公用建筑面积分摊系数的计算是将整栋建筑物的公用建筑面积除以整栋建筑物的各套套内建筑面积之和，得到建筑的公用建筑面积分摊系数。原审原告只是简单的将应得建筑面积与实际补偿建筑面积相除的比例计算出公摊系数，并算出XXX.X㎡中公摊面积为XX、X㎡是错误的，因此其提出的补偿方案也是缺乏依据的。

根据《土地管理法》四十八条规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。实践中，青苗和地上附着物的补偿费用根据《土地管理法实施条例》二十六条规定直接支付给失地农民没有异议外，对于土地补偿费和安置补助费的分配却存在着不同的争议，而之所以产生争议则是因为农村的“集体成员资格”的认定、男女地位不平等、特殊主体的分配不合理等一系列农村社会问题所造成的，而其中对于分配起决定影响的则当属“集体成员资格”的认定问题，实践中对于集体成员资格的认定一般以户籍为原则，但户籍又不是唯一依据，还应结合地权进行考虑。

通俗来讲，如果某人的户口在本村，只要他（她）的农民身份没有改变，那么他（她）就享有地权，在土地被征收时就应以集体成员的资格分配土地补偿款;即使某人的户口迁出了本村，也不能简单粗暴的掠夺他（她）身为本村集体成员的资格，还要看他（她）是否还以本村集体经济组织的土地为经济来源，为本村集体所尽的义务大小等多因素综合考虑。

[1]《中华人民共和国合同法》

[2]《中华人民共和国民法通则》

[3]《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条

[4]《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条

[5]《城市房屋拆迁管理条例》 第二十条

[6]《广州市城市房屋拆迁管理条例》 第二十二条

[7]《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）》