国家赔偿听证程序思维导图

赔偿申请人依照国家赔偿法的规定，从提出国家赔偿申请到最终取得国家赔偿，由于国家赔偿的义务主体不同，所以，人民法院对国家赔偿案件的审理，也有两种不同的审理方式。

行政赔偿部分，由行政审判庭依照行政诉讼法、国家赔偿法及最高人民法院的相关司法解释的规定，用诉讼方式进行审理。刑事赔偿和非刑事司法赔偿部分，由赔偿委员会依照国家赔偿法和相关司法解释的规定，用非诉讼方式进行审理。

两种审理方式的主要区别是：前者采用合议制，以开庭审理为主，作出赔偿判决，实行两审终审制，一方不服的，经过二审才具法律效力;后者法律没有规定以合议制的方式进行，赔偿委员会适用书面审理方式，必要时可以进行听证，以少数服从多数的原则作出赔偿决定，该决定一经作出，便具法律效力。

(一)基层人民法院为赔偿义务机关，逾期不作决定或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，在法定期限内向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(二)市人民检察院分院、公安局、安全局、监狱管理局等为复议机关，逾期不作复议决定或者赔偿请求人不服复议决定，在法定期限内向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(三)中级人民法院本院作为赔偿义务机关的。

(一)中级人民法院为赔偿义务机关，逾期不作决定或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，在法定期限内向高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(二)市人民检察院为复议机关，逾期不作复议决定或者赔偿请求人不服复议决定，在法定期限内向高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的;

(三)赔偿请求人或者赔偿义务机关根据国家赔偿法第三十条的规定提出申诉的;

(四)高级人民法院本院作为赔偿义务机关的。

国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。根据1995年1月1日起施行的《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，国家赔偿一般包括行政赔偿、刑事赔偿和司法赔偿。

诉讼时效是权利人请求人民法院保护其合法利益的法定时期，超过该时期的，权利人即丧失起诉权，人民法院对其权利也不再加以保护，因此，受害人提起国家赔偿应在有效的诉讼时效内进行。

国家赔偿法规定的赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。

在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。

从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。从侵权事实被确认之日其计算。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。

[1]《中华人民共和国国家赔偿法》 第三十条