昌江棋子湾行政赔偿案终审政府“变脸”被判赔73万元思维导图

2001年5月31日，经昌江黎族自治县政府同意，昌化镇政府以书面协议，将棋子湾旅游项目交给琼昌公司开发，期限50年。

2004年6月，琼昌公司认为自己的合法经营权受到侵害，对昌江两级政府一并提起了行政诉讼。经过一审二审，2005年4月，省高院作出终审判决，昌江两级政府作出的4个具体行政行为，单方解除其与琼昌公司的行政合同，没有法律依据，属违法行政，应予撤销。

2005年6月，琼昌公司向昌江两级政府提出行政赔偿申请，但未得到答复。同年8月，琼昌公司向海南中院提起行政赔偿诉讼，要求赔偿损失 1429188元。海南中院经过审理后认为，原告琼昌公司的损失与两被告的违法行政有直接的因果关系，依法应予赔偿。原告琼昌公司在向两被告申请赔偿逾期未果的情况下，诉请行政赔偿理由正当，应予支持。但赔偿损失的数额应以司法鉴定的结论为依据。今年8月，海南中院作出一审判决，判令昌江两级政府赔偿琼昌公司730390元，并承担司法鉴定费8000元。