2017年时政热点：文化央企严控以非公开协议交易国有资产思维导图

财政部日前印发《关于进一步规范中央文化企业国有资产交易管理的通知》，要求中央文化企业严控以非公开协议方式进行国有资产交易，并于今年12月底前建立完善内部国有资产交易制度。

通知指出，为促进国有资产合理流动，防止国有资产流失，中央文化企业在发生产权转让、增资、资产转让三种国有资产交易行为时，应当在上海和深圳两个文化产权交易所交易，严格控制以非公开协议方式进行国有资产交易。

在涉及中央文化企业内部资产转让或文化行业特殊资产转让时，通知明确，确需在国有及国有控股、国有实际控制企业之间非公开协议转让的，应当由转让方逐级报中央文化企业审核批准。

据了解，财政部负责制定中央文化企业国有资产交易有关制度，依法决定或批准国有产权转让和增资行为，并对交易工作进行监管;主管部门负责具体监督中央文化企业国有资产交易行为，督促企业建立内部国有资产交易管理制度，对企业国有资产交易行为进行检查。

为营造公平的竞争环境，通知明确，中央文化企业在国有产权转让或增资交易设置资格条件时，不得出现具有明确指向性或者违反公平竞争的内容。

通知还强调，在国有资产交易、管理过程中，相关工作人员如存在违反规定越权决策、批准或组织相关交易等违法违纪行为的，将按照国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。