国家公务员时政热点：全面二孩政策 年内实行思维导图

根据这个社会数据和现象，全国人大代表其提出了全面开放二孩的政策，我国不断的修改生育政策，真正的目的就是要权衡我国的人口的均衡发展，解决人口发展不平衡的问题以及生育率低下的问题。

7月份最新人口现状公布：2014年中国0~14岁低龄人口占总人口比例为16.5%，比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点，低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。同时，劳动年龄人口从2011年开始连续三年出现净减少，老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。

从双独二孩到单独二孩，再到正在推进中的全面二孩政策，都是为了更好的结合我国的社会人口现状。

从目前的总和生育率水平和生育意愿看，全面放开二孩后，总和生育率也不可能达到2，还是低于人口世代更替水平。

针对老龄化的大势已定的现象，我国采取的全面二孩政策会让这个趋势有一定的缓解，但是因为之前的双独二孩和单独二孩政策放开的早，因此全面放开二孩政策受益的群体是部分性质的。因此开放这个政策并不会造成过大的生育堆积。