时政热点:宪法是法治的“元气”思维导图

练书法，临帖需习“永”。永字八法，包含了汉字基本的笔画和架构，若能写出每一笔的精神，则功力浑厚，书法必成。王羲之的《兰亭集序》，以“永”字的稳健开头，更是奠定了后篇挥毫中的波澜壮阔、落墨处的细致精当，成就传世的书法瑰宝。而在法治中国建设的恢弘篇章中，宪法就是在构建国家的“永”字。

由党的十八届四中全会决定，并经由全国人大常委会提案通过，每年的12月4日被确定为国家宪法日。“宪法时刻”成为人们计算盘点一年时光的新节点。宪法进行时，不仅诚邀人们研读“母法”的“序章节条款”，仔细聆听她的“掷地字铿锵”；更是向每一个人，推送了对宪法认知程度的无形问卷，成为一个挂在心头、绕不过去的问句。

其实，很多人第一次阅读后就会发现，宪法的魅力在于强烈的带入感。作为国家的根本法和治国安邦的总章程，宪法中既有“高大上”的国家政治安排，也有安顿社会民生重心、保障公民权利的款款暖意。通过宪法，人们会发现“成年子女有赡养扶助父母的义务”，拥有至上的法律效力；会熟悉“公民的合法的私有财产不受侵犯”，是对抗各种不法行为的“金钟罩”；也能够体会到，为了维护“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利”，法官们在民族聚居区所面临的挑战与艰辛。人们能从宪法中找到并理解我们的生活映像，一种“原来你在这里”的感触背后，是宪法给予公民的权利指南和力量支撑。

然而不难发现，我们的生活还未能与宪法实现完美并轨。究其原因，文本虽然“顶天”，但宪法意识仍未“触地”。宪法的力透纸背，源自于至上的权威，更来自于实施过程中不断增进的共识。只有让宪法融入人们的日常生活，成为可以感受得到的规范与实际利益，才能涵养人们对宪法的理解、认同与情感。每年的国家宪法日，正是这样一个让宪法走近民众的重要契机。不论是“宪法课堂”还是“法院开放日”，以及其他各种生动的法制宣传形式，人们怎么花费心思去准备这一天，都不为过。在法治的氧气中浸润久了，自然就会对“空气稀薄”很介意，也才会更加明白，宪法就是法治生活的“元气”，少此“元气”则无法治生活的精气神。

实践中，守住法治生活的“元气”，需要每个人的力量。对于公民个人来说，培养宪法意识和精神，就是对宪法和法律的尊崇不违，对自身和他人宪法权利的坚定关切，并将法治变成一种内心信守和生活方式。而国家公务人员对待宪法的态度，则更为重要。有统计显示，我国80%的法律、90%的地方性法规、100%的行政法规和部门规章，都是通过行政机关加以贯彻实施的。国家公权力是否能切实尊重和有效实施宪法，保障和维护公民权利，将直接关系到宪法认同感的形成和巩固，成为民众最有深切感受的法治温度。

哲学家说，那些铭刻在公民内心的法律，形成了国家的真正宪法。当宪法至上的观念深入人心，向宪法宣誓的誓言外化于行，我们会在现实生活中感受到更多的法治脉动和互动，会为宪法中的光荣和梦想续写新篇。

《 人民日报 》（ 2014年12月04日 04 版）