住建部副部长：今后房价分化将会越来越严重思维导图

去年，北京海淀区人济山庄小区，张必清家在楼顶违章建成庞大的别墅被媒体称为"史上最牛违章建筑"。昨日上午经济组小组会议上，这件事情成为政协委员们讨论的焦点。

"这件事情提醒我们，法制非常重要!"全国政协委员、住房和城乡建设部副部长仇保兴对在座的各位政协委员感叹，如果法制健全了，这件事情根本就不可能发生。比如说，在香港，哪怕有人在家里挖个地下室，只要有人指出来，对方就得马上改!

仇保兴借机批判城市里乱搭建乱拆迁的行为。他说，无论是谁，在小区内乱搭乱建乱拆，随意加高建筑或者改变建筑本来的形态，这都侵犯了公共空间。

另一方面，对于城市形态的保护，考验着城市管理者的水平与理念。"事实上，很多城市管理者的素质没有达到这个水平。"仇保兴说，在管理过程中，很多政府工作人员依靠的是行政执法，而不是法制。因此，他认为，我们国家很有必要进一步加强法制建设，特别是要尊重城市规划。

仇保兴还谈到了自己最熟悉的领域鈥斺�敺康夭谀芑疤狻�

"仅二次装修房子敲敲打打这一块，每年造成的特质损失在300亿元以上。"仇保兴说，这笔浪费令人非常痛心。"把这么一大笔人民币换成人员、材料等，那是多么可观!"

仇保兴说，国家应该以更加强有力的方法推广全装房。他还对大家解释，一些人对全装房有误解，以为全装房就是精装房。其实，它们是两个不同的概念。

所谓的全装修住宅，是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成。推广住宅装修一次到位，是推进住宅建设从粗放型向集约型转变的一条重要途径。家装公司和材料商组成集团联盟，和开发商进行合作。业主在购房时，可直接洽谈户型如何装修，在列出的户型套餐中选择适合自己的装修方案，购房款和装修款将绑定在一起，也可按揭。

精装房又称"成品房"。精装要求"精致、融合"，同时不失主人公个性和品位，所以精装房的房主多是居家生活的享受者。

《政府工作报告》提出，以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度。

"提出分类调控，实际上就是不能开一个药方大家都治病，必须分类。"仇保兴说，今后要增加中小套型商品房和共有产权住房供应，要解决中间层、低收入阶层的住房问题。今年，将新开工700万套以上。

对于我国的房地产市场，仇保兴认为："房价分化现象将来会越来越严重，但10年内中国房地产不可能出现大的危机。"得出这样的结论，他给出的理由是"因为我国城镇化还要解决鈥樔�1亿人鈥櫟奈侍猓捍俳�1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。"

他认为，我国房地产全面崩盘不大可能，但是局部地区、个别城市如果不注意调控，就会出现像鄂尔多斯等地那样的情况，需要注意。