公务员考试时政热点：中央经济工作会议调结构受关注思维导图

中央经济工作会议的召开时间定在12月中旬。分析人士表示，明年经济增长目标可能确定在7%-7.5%，可能延续积极的财政政策和稳健的货币政策。从党的十八大提出的多项发展目标来看，未来转变经济发展方式、加快经济结构调整的步伐将加快，多项体制改革将深入推进。在此格局下，A股将延续结构性行情，符合国家发展方向的"调结构"板块将成为市场关注焦点。

宏观政策或基本稳定

对于明年的经济增长目标，分析人士表示，在当前"稳增长"的政策取向下，明年经济增长目标可能确定在7%-7.5%。这一目标水平有利于稳定当前经济回暖态势，增强市场信心。

针对明年的宏观政策基调，中信证券首席经济学家诸建芳认为，明年财政政策和货币政策将延续今年的基调，有望继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由于今年国家的赤字水平不高，再加上为实现稳增长而批复的一些建设规划需要加快实施，预计明年财政政策将更加积极。此外，随着国家结构性减税的推进以及"营改增"、房产税试点范围的扩大，国家财政补贴投入将加大，赤字规模也将随之扩大。因此，财政的宽松力度将加强。

中金公司首席经济学家彭文生认为，中国宏观政策的总体方向可能还是"宽财政、稳货币"，财政赤字规模将适度放大。从总需求的角度看，私人部门自主增长的动能偏弱。当前统计数据显示经济增长呈企稳回升的态势，但这主要反映政策放松尤其是基建投资的拉动，经济自主增长动能的回升并不稳固，还存在较大的不确定性。

"调结构"板块将受关注

分析人士认为，根据十八大报告精神，中央经济工作会议将更关注科学发展和可持续发展问题，这就需要加快转变经济发展方式和经济结构调整。在调结构的大格局下，符合国家发展方向的板块会受到市场主力的关注，从而为A股带来结构性行情。

申银万国首席宏观经济分析师李慧勇表示，十八大提出的工业化、城镇化、农业现代化和信息化的融合，指明了未来经济发展方式的路径。其中，新型城镇化的发展是关键。新型城镇化必然带动基建投资，但又不同于之前的"铁公基"项目。受制于地方政府的资金状况和未来城镇化更精细、更重质量，传统基建领域投资未来的占比可能下降，环保、燃气等新型投资可能成为投资主力，绿色环保、智慧城市、城市燃气、城市轨道交通、屋顶光伏建设等子领域值得关注。

他表示，区域经济结构调整过程中的投资机会也值得关注。随着新型城镇化的重心向中西部区域倾斜，中西部地区产业发展将成为未来的投资热点。

诸建芳认为，随着经济结构调整的加快，传统行业中产能过剩的制造业将面临升级与优化，甚至可能被新兴产业所替代，新兴产业的发展将备受投资者关注。此外，随着收入分配、医疗卫生等领域改革的推进，服务业将得到大发展，医疗、教育、金融、文化等有望成为投资热点。