违法所得没收的程序思维导图

（一）申请的提出：应由犯罪地或犯罪嫌疑人、被告人居住地的市一级检察院，向对应的中级法院提出没收违法所得的申请。如被告人系在审理过程中死亡的，原审理法院也可受理申请。

（二）法院审查、受理：法院对没收违法所得的申请，应在７日内审查完毕，决定是否受理。决定受理的，应在十五日内发出公告，公告期为六个月。公告范围：应在全国公开发行的报纸或法院的官方网站予以刊登，并在法院公告栏张贴、公示。如法院已掌握犯罪嫌疑人、被告人近亲属和其他利害关系人的联系方式的，应直接告知并记录在案。

（三）犯罪嫌疑人、被告人近亲属、其他利害关系人参加诉讼。上述人等应在公告期内申请参加诉讼，可以委托代理人。其他厉害关系人是指对申请没收的财产主张所有权的人。

（四）审理。公告期满后，法院应组成合议庭进行审理。根据不同情况，法院会作出没收或驳回申请的裁定。

（五）终止审理情形：在审理没收违法所得过程中，犯罪嫌疑人或被告人归案的，应当终止审理。

（六）不服没收或驳回申请裁定的救济。

（一）获取非法收入的手段是非法的。非法所得是以法律禁止的手段取得的。正是这一基本特征将违法所得与行为人的个人合法财产区分开来。因为获取非法所得的渠道是非法的，即使行为人实际拥有财物，也不能取得法律承认的所有权，这也是追缴或者返还违法所得的法律依据。

（二）非法所得具有经济价值。行为人通过各种非法手段获取非法收入的根本目的是追求这些财产的经济价值，如货币、有价证券、文物、房屋等。由于其经济价值，为执法部门的认定提供了衡量标准。

（三）非法所得具有多样性和复杂性。违法所得不仅包括行为人通过犯罪手段取得的财产，还包括司法机关确认犯罪嫌疑人无罪后，特定机关非法取得的财产。此外，在司法实践中，违法所得并不总是单独存在的。它经常与各种财产混在一起，如赃款、供犯罪使用的个人财产和违禁品。只有准确区分二者之间的关系，才能把握非法所得的范围。

根据《行政处罚法》的解释，“非法财物”是指违法行为人所占有的违禁品和实施违法行为的工具、物品，不包括加工、生产的产品和经营的商品。这些财物可能原本属于违法行为人的合法财产，因违法行为而转化为非法财产。如未取得烟草专卖生产企业许可证的企业在无证生产过程中使用的生产机械、工具、原料、掺杂掺假的物品等等。所以我们在实施“没收违法所得”的行政处罚时要注意与“非法财物”的区分，否则会造成违法行政。

没收非法财物，是指行政机关将违法行为人非法占有的违禁品和其他财物无偿收缴的处罚形式。

（一）当事人非法所得的财物。就性质来讲，这些财物不属于当事人所有，而是被其非法占有；

（二）财物虽系当事人所有，但因其用于非法活动而被没收，例如用作赌资的金钱等；

（三）违禁品。违禁品是国家法律、法规明文禁止生产、加工、保管、运输、销售的物品及在某些场所禁止携带的物品，如在车、船、飞机上查出的易燃易爆物品、黄色书刊、黄色录音录像带等淫秽物品、毒品、内容反动的宣传品等。

[1]《中华人民共和国行政处罚法》