未生效的合同不等于合同无效思维导图

“合同未生效”与“合同生效”相对应，系指合同开始发生效力的时间，亦即合同约定的权利义务对订约各方产生约束力的时间，故合同生效强调的是时间。

“合同无效”与“合同有效”相对应，是从合同的内容或形式上考察合同是否符合法律的强制性规定和社会公益，能否得到国家的确认和保护，系对合同是否符合法律的强制性规定和社会公益的事实的确认。

合同有效或无效，体现了法律对该合同作出的肯定或否定的价值判断，属于对合同的定性问题。合同无效是法律或社会公益对合同作出的否定评价，无效的合同不符合法律或社会公益的要求。

根据合同法关于“附生效条件合同”和“附生效期限合同”的规定，笔者认为，合同生效的意义应当是“当事人开始负担约定义务的时间”，体现的是合同约定义务对当事人是否开始发生约束力的状态，侧重于时间。

总之，合同是否有效是所有合同状态的基础，合同只有有效方可能论及合同是否生效的问题，无论合同是否生效，均不影响法律对合同的价值判断。合同是否生效是合同对当事人权利义务发生约束力的时间，合同只有生效才使当事人开始享有约定的权利或负有约定的义务。合同未生效不等于合同无效，未生效合同可以是有效的。合同有效也不等于合同生效，有效合同可能尚未生效。

合同是否有效完全取决于国家意志。合同从其成立时起，其内容或形式就决定了该合同是否有效，合同效力在此层面上处于相对确定的状态，除非法律或社会公益要求发生了变化，否则其有效或无效的状态应贯穿合同全程。合同无效是法律规范对合同的否定性评价，只要相应的强制性法律规范或公序良俗没有发生变化，依然对此类合同进行否定性评价，则其违法性的状态就会一直持续下去，不因单纯的时间经过而发生改变。并且，无效合同自始不发生效力。

而合同是否生效取决于当事人意志（当事人约定的条件或期限）或国家意志（行政批准或登记）。合同未生效是指合同义务目前不产生约束力，但随着期限的届临或条件的成就，将来可能产生也可能不产生约束力的状态。未生效合同可能因期限的届临、条件的成就或批准登记的取得而生效，而无效合同不可能因此而成为有效。

对无效合同的处理不以当事人意志为转移，充分体现了国家的干预。经审查认定无效的合同，一方依据无效合同取得的财产应当返还对方。因合同无效给对方造成损失的，应按过错责任原则由过错方赔偿损失，且过错方承担赔偿责任的赔偿金数额，应相当于无过错方的实际损失。双方均有过错的，按过错责任大小各自承担相应的责任。双方故意严重违反有关法律、法规而致合同无效的，应追缴双方已经取得或约定取得的财产。

而未生效合同的处理应充分尊重双方当事人的意愿，当事人可以协商解决，无论当事人同意维持该状态还是以其他方式结束该状态，均是允许的。对于已经履行义务而无法取得对价的当事人，可根据无法实现合同目的的法律规定，行使合同解除权。

在审判实践中若对“无效合同”与“未生效合同”不加以区分，可能错误剥夺当事人意思自治的权利，甚至引起判决与事实不符的尴尬局面。例如，对于某一因生效条件未成就的未生效合同，在判决中将其认定为无效后，如果事后合同生效条件成就，依照法律规定和合同约定，该合同应当有效，当事人也愿意受合同约束，在此情况下，当事人却必须面对已具执行力的合同无效的判决，不得不尊重法院关于合同无效的强制处理方式。这一尴尬局面不但侵犯了当事人意思自治的权利，而且致使经济活动为该不必要的干涉所影响，不利于促进交易和经济发展。

苏 洁

[1]《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）》