仲裁员应该如何履行职业道德
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仲裁员应该如何履行职业道德思维导图模板大纲
仲裁员不是一项荣誉,更不是一项待遇;而是一种资格,是因个人名誉而获得的处理当事人纠纷的资格;更是一种责任,是把当事人的权利义务关系进行清楚的划分并因之而担负的心理责任。因此仲裁员的工作辛劳又有趣、荣耀又繁琐、神圣又卑微,需要耐心、胆识和智慧。
名誉是一个人几十年如一日在工作、学习、为人、处事的过程中积累沉淀的能力、品德、学养的精华。《仲裁法》对仲裁员设置了较高的门槛,不仅从学历上高要求,从相关行业的实务经验上更是严要求。可见,能受聘成为仲裁员是对个人能力、学术造诣、社会影响等与个人名誉相关的因素综合肯定的结果;当事人选定仲裁员来对他们的纠纷进行公断,也是出于对仲裁员名誉的认可。可以说,名誉是仲裁员的上岗证。故而在执行仲裁员工作职责的过程中或者仲裁员自身的本职工作中,都应当高标准、严要求,像爱护眼睛一样爱惜自己的名誉。
按照法律的规定,仲裁员不是一项固定的职业,也没有恒定的身份,看似处在一种谁也管不着的环境下,但仲裁员身上有责任,这就注定仲裁员要完成一定的义务。我国刑法修正案六规定了“枉法裁判罪”,惠州仲裁委员会也规定了仲裁员必须勤勉办案、保守秘密等行为规范。全国近200家仲裁机构都有各自的仲裁员守则。因此,归纳起来仲裁员的执业操守有以下几点:
(1)廉洁、公正。廉洁是指仲裁员不利用仲裁权谋取个人私利,不接受当事人请客、送礼及提供的任何利益。公正是指人们之间的权利或利用的合理分配关系,如果人们之间的权利或利益分配过程、分配方式和分配结果是合理的,则称之为公正;反之,则称之为不公正。廉洁是公正的前提,但廉洁不等于公正。公正不仅要求仲裁员廉洁,还要求仲裁员正直、诚实,有科学精神,坚持辩证唯物主义,防止主观片面性。廉洁公正是仲裁公正的基础与保障。仲裁员要对双方当事人的法律权利作出终局裁决,关系重大,惟有廉洁公正,方能担此重任。《惠州仲裁委员会仲裁员守则》规定:“仲裁员单独会见当事人,接受仲裁当事人财物的,仲裁委员会有权将其解聘或除名”。
仲裁员要做到廉洁、公正就必须过好“三关”。一是过好金钱关。仲裁权力很大,仲裁员要能战胜诱惑,敢于并善于拒绝。天下没有免费的午餐,为一时贪念透支长久的快乐和宁静,得不偿失。从更高的层次上说,廉洁自律反映了一个人的耻辱感和尊严意识,有尊严感的人,有骨气,讲操守、自尊、自爱,珍惜自己的名誉,不管监督是否到位,都会严格自律。二是过好人情关。“情大于法”的观念在人们心中根深蒂固,在这种情形下拒绝“人情”、“关系”比拒绝物质利益的诱惑、拒绝权力的干扰更困难。但是,仲裁员履行仲裁职责期间必须坚持独立、公正、公平,如果认为人情、关系干扰难以排除,或者公正仲裁会伤及感情、关系,就应拒绝接受指定或选定。一旦接受选定,就应该秉公办案,不能照顾人情和关系。因此,仲裁员应该有固执择善精神,拒绝人情的干扰,秉公办案。三是过好荣辱关。仲裁员要有担当责任、主持公道的勇气和魄力,有胆有识。敢于追求正义,不怕困难、风险和压力。仲裁员既要小心、耐心,又要有决心、有毅力、保持自己的立场不动摇。不要谁厉害、谁闹得凶,谁有背景、有势力,就偏向谁。不要因害怕批评、质疑,就不敢作判断,不敢写明自己的意见与理由。只要仲裁员相信裁决是凭着良知、事实、法律、公平公正作出的,就不必顾虑当事人有没有背景、闹不闹、告不告,“当断则断”。
(2)勤勉、认真。仲裁员要有高度的责任感,应把当事人的授权视作病人将治病的权力交给医生,责任重大。要有兢兢业业,一丝不苟,认真核实证据,查明事实,正确适用法律,公平公正地解决争议,方能不辜负当事人的信任与期望。做好仲裁工作,不仅是维护当事人的合法权益,也是为社会的发展和进步尽自己所应尽,所能尽的一份责任。仲裁员应该清楚,许多争议由于案情复杂,材料繁冗,当事人之间矛盾尖锐,往往是现象掩盖本质,真伪莫辨,稍有不慎就可能出现判断错误,给当事人带来不必要的损失。优秀的仲裁员总是唯恐自己不能细致入微、客观全面地审查判断证据;唯恐自己不能运用证据查清事实、分清是非、明确责任;唯恐自己不能实事求是、正确适用法律、客观公正地作出裁决。那种认为仲裁不过是兼职工作、无足轻重的想法,那种不认真阅卷、庭审、评议、制作裁决,得过且过的态度,那种对待仲裁漫不经心、疏忽大意、草率从事的做法,正是仲裁工作之大敌,应该努力克服。
(3)守时、保密。仲裁与法院最大的区别在于专家断案、注重效率,这也是仲裁管辖范围决定的——经济生活中,时间就是金钱,时间就是效益。因此,仲裁员在裁断案件的过程中应当严格遵守《仲裁规则》对于期限的规定,在追求公平公正的前提下,及时进行调解和裁决,节约当事人的时间成本。另一方面,仲裁与法院的区别在于不公开审理,以保护当事人的商业秘密。作为了解双方当事人内幕信息的仲裁员当然有保密的义务。
社会在进步,各行各业都在发展,矛盾总是以我们意想不到的方式出现。仲裁员要适应这些变化,在自己的领域中保持“精英”的位置,爱护好自己的名誉就必须坚持学习。只有坚持学习,才能与自己所处的行业与时俱进才能深刻理解矛盾的根源;进而才能公正的裁断本行业的纠纷,才能维护当事人利益的同时又促进本行业的发展,才能在更大范围内为社会创建和谐。
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