审理农村民间借贷、合伙纠纷案件存在的问题、原因及解决对策思维导图

1、统计显示，鄢陵法院三年受理的农村民间借贷、合伙纠纷案件数分别为：2003年88件，2004年64件，2005年42件，这些数字表明该院受理的农村民间借贷、合伙纠纷案件三年来正以逐年20％的速度递减，而这种现象与当前农村普遍存在的民间借贷、合伙纠纷情况是不相符合的。

2、农村民间借贷、合伙纠纷案件判决率逐年增高，上诉率增加，服判、息诉率低。鄢陵法院2003年审理的民间借贷、合伙纠纷案件88件，其中判决30件，占审结数的34％，上诉8件，上诉率为26％；2004年64件，其中判决25件，占审结数的40％，上诉10件，上诉率为40％；2005年42件，判决20件，占审结数的47％，上诉12件，上诉率为60％。

3、农村民间借贷、合伙纠纷案件的执结率偏低。据统计，三年来，鄢陵法院审理的该类案件执结率相比于其他类型的民事案件低有两个百分点，这与法律最终实现公平与正义的目的不相适应。

1、民间借贷、合伙纠纷当事人方面的原因。相对于经济发达城市的广大农村来说，在民间经济交往活动中，当事人的文化水平普遍较低，更谈不上必备的法律知识。他们常常是凭着自己善意和经验以及对法律知识的粗浅认识进行相互交往，不去注重更深层的东西，尤其是在民间借贷、合伙纠纷中，双方大多为邻里乡亲或亲戚朋友，往往看重的不是完备的凭证和手续，而是看重的信誉，这样，在借钱时不索要借条，合伙做生意不订立书面协议等，他们相信的是君子一言和口头承诺，因此就给以后经济纠纷的发生埋下了隐患，等到对薄公堂时，当事人才想起借款的凭证和合伙的手续等，往往就是由于当事人缺乏凭证，心理没底儿怕输官司。还没到对薄公堂的时候就放弃了打官司的念头。以另一个层面说，也可以说是由于人们对法律知识的更多了解，造成民间借贷、合伙纠纷案件下降，过去，人们法律知识缺乏，只知道有理就能赢官司，这样，他们通常是不管有无凭证，只要觉得自己有理，就提起诉讼。而懂得法律知识后，他们在没有凭证的情况下，就不会贸然起诉了。

2、审判方式改革和审判误区方面的原因

3、民间借贷、合伙纠纷案件的特点和法官的素质影响着案件的判决、上诉率。

4、当事人服判息诉率低是民间借贷、合伙纠纷案件执结率的重要原因。

1、采取切实可行，行之有效的方式加大法制宣传力度，增强当事人打官司的勇气，提高他们赢官司的信心，我们应深入基层、深入农村、深入村民。进行具体详细的法律知识讲解，阐明在农村经济交往活动中凭证的重要性。同时，选择一些具有代表性、典型性的案件，巡回开庭或在电视等媒体上实现转播，做到以案说法、以案释法，使群众懂法、用法。

2、从立案环节着手，降低立案门槛，切实解决群众告状难的问题。对于民间借贷、合伙纠纷的当事人，我们在立案时不能一味地要求他们首先提供出证据，然后予以立案。我们应在告知必要的诉讼风险，阐明举证的重要性后，只要他们的起诉符合民诉法基本条件，我们即应予以立案受理，切实做到有告就理，不推不拖，这样不但克服当事人提起诉讼的畏难心理，让他们乐于依法解决纠纷，又增加我们法官的亲和力，提升法官的整体形象。

3、在坚持当事人举证原则的同时，我们应克服一味强调当事人举证的误区，积极帮助引导当事人提供证据线索，主动调查收集有关证据材料，力求案件的客观真实，从而作出准确的公正裁判。另外我们还应注重审判过程中的辩法析理、解疑释惑，并将之贯穿到立案前，审理中裁判后，真正让当事人赢得堂堂正正，输的明明白白，提高服判息诉率，增加案件执结率。