庭前调解制度（一）思维导图

针对现阶段，我国法院调审合一调解制度所显现出来的种种弊端，把法院调解程序从审判程序中分离出来，作为法院处理民事纠纷的另一种诉讼方式，是法院调解模式改革的必然选择。

(一)、立案庭已经拥有的流程控制权，可以为法院对案件进行调或不调的有效分流提供了条件，也就有更大可能提高庭前调解工作实践性和效率性。在法院立案庭建立庭前调解是利用立案庭拥有的流程控制权加强效率建设和实践，也是调解和审判分离的深化和真正的实践，是法院完善调解制度的充分体现。

(二)、建立具有新的法律内涵的庭前调解是案件流程管理实现正当程序改革的必然结果。我国现行的调解制度从时间段来分，可分为庭前调解、庭审中调解、庭审后调解和执行和解;从性质来分，可分为民商事调解、行政调解、刑事附带民事诉讼调解和执行和解。而庭前调解能真正以最小的司法资源实现调审相对分离这一新的调解制度，能在当事人进行庭前调解时真正实现自愿、合法原则。

(三)、实现调审相对分离是庭前调解司法活动的又一个价值追求。庭前调解是特定时期的造就一种新机制，其最终实现不仅仅是传统的调解方式所实现的化解矛盾，解决纠纷之功能，还含射着调解程序的正当性，我们可以认为调审相对分离和与审判程序相对分离的庭前调解是具有辨证的法律关系，其相互承接，相互促进，缺一不可。

(一)、基本条件是：(1)、从主观条件看，来源于当事人依法对自己享有的诉讼权利的处分，即当事人在开庭前主动申请法院调解或是自愿接受法院调解。(2)、从客观条件看，一是当事人诉讼请求所依据的事实清楚，权利义务关系明确，并有相应的证据证实的案件，或是案件事实虽有争议，但纠纷不复杂，易于查清，分清是非的案件。二是在送达方式上，能口头通知当事人的案件，或是能够将诉讼文书直接送达给被告的案件。以上两个条件相辅相成，互为条件，缺一不可。

(二)、启动庭前调解案件流转模式时，为了克服随意性，就有必要对案件流转进行规范，在规范时还要考虑到效率和范围问题，所以根据实践的一些经验对案件按必调和不必调进行分流和流转。必调案件为：涉及人身权的离婚、抚育、探视、赡养、抚养等案件及涉及劳动者权利保护的案件;不必调案件为：确认之诉、适用特别程序审理、适用督促程序审理、适用公示催告程序审理、企业法人破产还债程序案件及直接关系社会公共利益的案件。