涉诉信访者将可免费获律师服务思维导图

律师经过分析、评议，认为原案件处理没有问题，信访人的诉求不当的，要耐心劝导信访人服判息诉。如果信访人仍不愿意息诉，可以邀请相关领域专家、对方当事人、群众代表、有信访经历的人员等，公开评议信访人的诉求是否有理合法，或者建议政法机关举行听证。

如果认为原案件处理存在执法错误或瑕疵的，律师应向政法机关提出法律意见和建议。如果需要向政法机关提出申诉，律师可帮助信访人写申诉材料，收集证据、接受询问等，引导信访人进行正当申诉。如果信访人需要委托律师代理申诉，可自行决定是委托接待律师，还是另外委托律师，条件成熟时可纳入法律援助的范围。

如果律师发现信访人存在生活困难，符合国家司法救助的条件，可以帮助其向政法机关申请救助。救助仍有困难或不符合国家司法救助条件的，律师可以帮助信访人向政府有关部门申请其他社会救助方式。

《意见》明确了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的任务和原则，规定对不服政法机关法律处理意见，以信访形式表达诉求的，可由律师协会委派的律师，为信访人提供法律服务。

在这个过程中，首先，信访人是可以自己选择律师的。根据《意见》，由律协选派律师到政法机关信访接待场所，向信访群众提供现场咨询服务。可以由律协向信访人推荐律师，或者由信访人在专门的律师库中自愿选择律师，实行专案专人服务。

在接手案件后，律师要认真听取信访人的陈述，详细阅读材料，准确了解信访人的诉求，对信访人的情绪进行疏导；还要评析信访事项，有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作；而且律师还可以向办案机关了解案情。律师根据案情的不同，可以采取不同的处理方式。

根据《意见》，律协负责推荐参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师人选。参与此项工作的律师应当政治坚定、公道正派，具有较强的业务能力和社会责任感，热心公益事业，善于做群众工作。与案件有利害关系的律师，应当回避相关信访案件的化解和代理工作。对违反执业纪律的律师，取消其参与化解和代理涉法涉诉信访案件的资格，并视情由主管部门依法依规做出相应处理。

同时，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当遵循自愿原则，尊重信访人意愿，不强制化解，不偏袒政法办案单位、不误导信访群众。不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公开的信息，不炒作有关敏感、复杂信访案件，严禁支持、唆使、组织信访人采取违法方式反映问题。

《意见》对于律师工作提出了四项原则，“无偿公益”是其中之一。《意见》要求律师不以赢利为目的，向信访人提供无偿法律服务。

律师在听取信访人陈述、接受信访人咨询、帮助信访人分析案件、帮助信访人去司法机关了解案情、提出处理建议引导申诉等，都是免费的。如果信访人提出申诉，律师也可以无偿帮助收集申诉材料、证据等。如果信访人委托接待律师代理诉讼时，属于代理范畴，目前各地规定略有不同，有些地区完全不收费，有些地区允许律师收取少许费用。另外，对于符合条件的当事人，纳入法律援助范围。

(责任编辑：六六)