电子送达的条件思维导图

新民诉法第八十七条规定“经受送达人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书，但判决书、裁定书、调解书除外。”该条款的但书内容对电子送达的适用范围进行了界定，即起诉状、答辩状、上诉状、开庭传票、案件受理通知书、开庭通知书、举证通知书、执行通知书等均可以适用；但判决书、裁定书、调解书不能采用传真、电子邮件等方式送达。只要受送达人同意，法院应尽量使用传真、电子邮件等方式进行送达。

新民诉法第八十七条第二款规定电子送达以传真、电子邮件等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。司法实践中对于电子送达时间的确认，需要运用网络技术手段及时固定确定。对于传真来说，可以保存传真原稿图像及通话、接通记录，并形成书面材料。对于电子邮件来说，可以保存发件箱中送达邮件内容，并设置自动回复功能，及时固定发送成功信息，并打印成书面材料。对于电子公告来说，属电子送达的拓展项，有待相关司法解释出台，笔者认为，可在权威的全国性网络平台上发布，如在“中国普法网”上向社会公众发布电子公告，公告送达诉讼文书，经过报纸公告相应法定期间，视为送达（与报纸公告送达效力相同），并保存打印相关页面。所有电子送达成功的记录均应及时打印成书面材料，附存于卷宗。

电子送达是适应新情况、新实践的迫切需要。近几年来，人民法院受理的民事案件增幅明显，案多人少的矛盾更加突出。同时，受送达人外出打工、出差、旅游、迁徙等各种新情况、新问题也给人民法院的送达工作带来新的困难。法院之间的相互独立和法院送达成本的提高，使委托送达面临更多的困惑。传统的送达方式成本高，周期长，也影响了案件的审理期限，影响了审执效率的提高。现在网络、手机普遍应用，传真、电子邮件等电子通信方式方便快捷，加之技术相对比较成熟，电子送达有广泛应用的空间和条件。新民诉法增加了电子送达方式合乎社会发展和社情民意，并以基本法律形式对电子送达制度加以确认，是对传统送达方式的重要补充和完善。