刑事立案监督的内容和特征思维导图

国宪法第129条规定：“中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关。”我国民诉法第14条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”但是现行法律不完备的情况下，检察院只重视对刑事案件的立案监督，民事立案监督存在缺失，有些做得好的检察院也会受理。可以参考汨罗市法院网的《浅析基层人民法院民事立案模式的和谐构建》这篇文章的内容，试着提交《立案监督申请书》。

刑事立案监督内容

根据我国《刑事诉讼法》第18条、第87条的规定，检察机关刑事立案监督的内容是：

(一)、依法应当立案侦查的案件，公安机关是否立案侦查。即符合《刑事诉讼法》第83条、第86条规定之情形，公安机关均应立案侦查。公安机关对其所发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或对于报案、控告、举报和自首的材料，经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的案件，应立案侦查而不立案侦查的，检察机关依法对此予以审查和监督。

(二)、公安机关对应当立案侦查的案件是否有管辖权。根据《刑事诉讼法》第18条的规定，除了由检察机关立案侦查的案件和自诉案件，其他刑事案件均由公安机关直接受理。检察机关通过立案监督发现和纠正公安机关越权立案的违法情形。

(三)、不符合法定立案条件不应当立案，而公安机关予以立案的，检察机关通过立案监督予以纠正。

刑事立案监督的特征

首先表现为刑事立案监督是一种司法救济程序，而不是刑事立案程序必经的法定监督。刑事立案主体依法享有刑事立案权，但这种权力是附有条件的，必须在司法公正的前提下运作，当出现刑事立案活动可能造成司法不公时，这种权力将受到刑事立案监督权的制约，检察机关将依法提供司法救济；

再次，刑事立案监督具有强制性。检察机关发出的《要求说明不立案理由通知书》和《通知立案书》具有强制性和确定性，不得复议，刑事立案主体必须按要求及时履行职责，否则即为违法；

其四，刑事立案监督既包括依据刑事实体法进行的实体监督，又包括依据刑事程序法进行的程序监督。其实体监督主要是对刑事立案条件等的法律监督；其程序监督主要是对刑事立案程序是否规范以及管辖等的法律监督。

引用法条

[1]《中华人民共和国刑事诉讼法》

[2]《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条

[3]《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十三条

[4]《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条

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