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桔梗禁烧环保工作总结 桔梗禁烧环保工作总结范文思维导图模板大纲
每年的秋天,也是秸秆燃烧或被废弃的时候,造成环境污染,危害群众健康,埋下火灾隐患今天查字典的小编为您精心挑选了几篇关于桔梗禁烧环保工作总结的优秀范文,感兴趣的快来和小编一起学习吧!希望小编的整理能够对你有帮助!
随着人民生活水平的提高,煤、电、气已经成为农民日常生活的能源,作为传统燃料的桔梗正在成为田中的负担。各地农民出于经济利益的考虑,将收获后的农作物秸秆在田间就地焚烧已经是他们一种习以为常的做法。近年来,桔梗焚烧已受到全社会的关注,粗放焚烧桔梗不仅污染环境,影响人体健康,更容易造成火灾,诱发人员伤亡事故等。每年夏秋季,各地政府、环保部门都会投入大量的时间和精力,但由于种种原因,效果并不是那么的让人满意,禁烧成了烧尽。统计表明,目前农作物秸秆转化的利用率不足1%,少部分被粉碎还田,85%以上的农作物秸秆最终还是被焚烧。当前农作物桔梗禁烧管理难的原因有:
一、农民对焚烧桔梗带来的危害认识不足。由于农民环保意识不高,无法真确的意识到焚烧桔梗会带来哪些严重的影响。所以许多农民就经常在夜间偷偷焚烧桔梗。事实上,在田间焚烧桔梗不仅污染环境,也会降低土壤的肥沃度,使土壤流失一部分微量元素,破坏土壤结构,不利于来年农作的茁壮生长。
二、农民日常生活能源的转型。现在桔梗不在作为日常生活主要的燃料,因此,田间大量的桔梗就成为了“放错了的资源”,失去了用武之地。桔梗收割之后,堆在田间,无法像过去那样转化成日常燃料能源,又没有空间去囤放,时间、精力去处理,自然就成了头痛的大问题,成为了焚烧的对象。
三、农民出于农作物经济利益的考虑。虽然有企业大量回收桔梗,可搬运桔梗费时费力,劳动力有限,回收价格低。大量桔梗堆在田间等待回收,占用土地,又耽误下一季农作物的播种,所以农民并不积极配合桔梗回收,一把火烧掉反而觉得更省心省事。
四、工作经费大,对各乡镇形成了一定的债务负担。调查表明,各地对禁烧的补贴为20-50元/亩不等,一般为30元/亩,高的每亩近百元,每个村的工作经费约1-2万元,此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支,每个乡镇在一次秸秆禁烧的工作期间(约一个半月),至少要开支100-200万元。
因此,我们要转变思想观念,改进工作方法。在抓好农作物桔梗综合利用的同时,做好禁烧工作,变废为宝,把桔梗合理利用起来。
一、继续推行桔梗禁烧专项工作,加强教育宣传。桔梗禁烧工作的关键在于农民思想的转变。各地要充分利用推行桔梗禁烧的影响,进一步加强环保教育工作宣传,通过网络平台,召开村(社区)座谈会,开展环保教育知识讲座,可以从保护人民身心健康、改善城市大气质量、维护社会安全稳定、桔梗综合利用价值等方面入手。同时还要强调谁烧就罚谁,谁放烟就罚谁。
二、做好政策扶持力度,支持桔梗综合利用决策。政府对于禁烧桔梗每亩的补贴转变为鼓励农民购买桔梗还田机,大力补贴大型农业机械,提高桔梗还田、资源化的利用。可在有条件的乡镇进行试点,开展桔梗还田。同时还要制定长期性保护农作物耕作规划,引导农民进行保护性耕种,调整种植业结构,减少桔梗产量。
三、加快企业回收力度,提高回收桔梗价格。企业要调整工作方法和思路,对于不能及时还田利用的桔梗,企业可有组织,有纪律,有计划的尽快回收。联系地方政府,给与一定的回收补助,把桔梗回收的价格调动起来,使农民积极配合,不再觉得回收桔梗费时费力,把桔梗变成可回收的财富。
四、加强执法检查,明确责任,确保实效。以乡镇(街道)为主体,村(社区)负责具体落实。建立“横向倒边,纵向到底”的责任制,全面落实定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求的“六定”禁烧措施,明确规定禁止露天焚烧桔梗。村(社区)干部实行包保责任制,24小时不间断监控,做到有火必禁、有烟必查,有灰必究,严格制止、查处“第一把火”。
自5月5日市召开油菜秸秆禁烧及综合利用工作会以来,我区高度重视,将午季秸秆禁烧工作作为当前工作的首要政治任务, 由于组织、措施到位,宣传、奖补到位,全区范围内没有发生明显的秸秆焚烧现象,实现了既定目标。现将今年的禁烧与综合利用工作总结汇报如下:
一、开展情况 (一)总体情况 由于菜籽价格上扬,加上国家的种粮补贴,今年我区油菜种植面积较去年增加20%以上,达4万多亩,产生的秸秆约有1万吨,且主要集中在大圩镇的东大圩,烟墩镇的牛角大圩和义城镇的大小张圩。为此,我区划定了骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇五个重点禁烧区,并确定了“收工时、上半夜、阴雨前、栽种时”4个重点时段,全力开展秸秆禁烧工作。据统计,整个午季秸秆禁烧期,仅义城镇出现了两次零星“火点”,其他区域均未发生秸秆焚烧现象。
(二)主要措施 1、成立组织机构。5月8日,全区召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,成立了由区分管副区长为组长,区政府办、农委、监察局、林业局、农技推广中心、能源办、农机局等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导组,并成立了5个督查组,按照“标本兼治,疏堵并举”的工作原则,与各镇(街)负责人签订了秸秆禁烧责任状,实行区、镇、村三级联动。同时各镇(街)也及时建立了专项工作领导组和巡查队,制定了详细的实施方案与奖补政策,确保辖区内“不燃一把火,不冒一处烟,不毁一棵树”,不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。
2、深入宣传发动。一是将《致全市农民朋友一封信》全部发放到村、到组、到户,并将其制作成录音磁带,利用村广播,每天早、中、晚在广播站循环播放,力争做到家喻户晓、人人皆知。二是通过召开镇、村动员大会,党员大会,村民组长、村民代表会议进行广泛宣传,将禁烧工作的意义、具体实施细节及时、准确的层层传递下去。三是各镇(街)组织流动宣传车,制作禁烧宣传标语,在村庄、路口、集市等人群密集的地方张贴。同时组织村干部到每个农户家中,讲解秸秆焚烧的危害,让每位农户了解到“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”的禁烧政策,强化农户们的禁烧意识。四是邀请省城多家媒体,在5月26日举行了禁烧工作新闻发布会,对我区禁烧开展情况和奖补政策进行了集中的宣传。五是继续深入开展“小手拉大手”活动,向全区中小学生宣传秸秆禁烧知识,让小朋友们及时向家长和邻居宣传秸秆禁烧的意义, ()。六是做好秸秆禁烧一日一报。根据市农委部署和要求,区秸秆禁烧领导小组办公室每天及时统计全区油菜收割率、秸秆处理和综合利用等情况,做好一日一报。同时向各镇(街)和区直相关部门印发秸秆禁烧简报,实时通报秸秆禁烧和综合利用工作开展情况,整个午季秸秆禁烧工作共编发简报6期。
3、建立督查体系。全区成立了5个督查小组,按照“标本兼治,疏堵并举”的工作原则,注重加强禁烧期间的督查。区农委、区农技推广中心等相关部门也都制定了值班表,每天组织人员深入田间地头,对禁烧宣传和开展情况进行督查和巡查。各镇(街)、村(居)共成立35个督查小组、81个巡查队,投入3000多人力,在重点地段、重点时刻24小时巡逻。同时组织了应急灭火小分队,配备相应灭火设备,一旦出现焚烧现象,立即灭火,确保全区“不烧一把火,不冒一处烟”。
4、落实经费保障。今年区政府安排了80万元专项资金,作为秸秆搬运、堆放、看管等费用补助,同时各街镇也制定了相应的奖补政策。淝河镇拿出20万元经费用于秸秆收购和堆放;
烟墩镇落实专项资金36万元,作为禁烧宣传、秸秆堆放、搬运等工作补助;
骆岗街道镇村两级共投入经费65万元;
义城镇和大圩镇也制定了详细的奖补政策,镇(村)两级共投入专项资金约100万元。据统计,区、镇(街)、村(居)三级共落实补助资金408.4万元,为圆满完成秸秆禁烧任务提供了坚实的财力保障。
5、加速秸秆“离田”。
秸秆迅速及时“离田”,是禁烧工作取得成功的关键。为此,我区采取了一系列保障措施:一是紧急落实秸秆集中堆放点。由于今年康拜公司停止收购秸秆,解决焚烧的重点还放在集中堆放上,为此,我们在鼓励农民把秸秆堆放在废沟、废塘、荒地上的同时,还租赁了一些农民的土地用来集中堆放秸秆,全区共落实了1222多处集中堆放点。二是组织了120多个义务搬运队和搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。三是要求有禁烧任务的镇(街)与收购企业联系,落实打捆机械,及时打捆,确保秸秆迅速“离田”,既不耽误农时,也不出现露天焚烧的现象。
6、强化科技创新。面对秸秆禁烧这个全国性的难题,我区依托国家科技支撑项目——《江淮平原秸秆还田循环利用技术集成研究与示范》在大圩镇圩西村的实施,积极探索与研究秸秆综合利用技术,大力推广联合收割机等新型秸秆还田法,努力从源头上解决秸秆焚烧问题。
7、完善奖补政策。为顺利打好这场秸秆禁烧攻坚战,我区制定了详细的奖补政策,规定一是在午收(秋收)期间,凡有焚烧现象的,将依据《合肥市大气污染防治条例》,处于当事人200元以下罚款。二是对秸秆收购大户,在市政府每吨40元补贴的基础上,还将额外增加180元/吨的收购补贴。
二、存在问题 (一)秸秆堆放存在安全隐患。今年我区除在空地、废沟等处堆放外,还在路边、操场、仓库及房前屋后集中堆放了一些,共设置1222多处秸秆集中堆放点。全区共有堆放秸秆7062.5吨,这既给农民生活带来不便,影响了交通,污染了环境,同时又给后期看管增加了负担。
(二)秸秆收购工作严重滞后。由于今年康拜公司停止收购秸秆,我区缺少大型的中介公司来收购秸秆,致使打捆机械数量减少、秸秆收购量降低。据统计,全区仅有大圩镇打捆收购了1290吨,占全区产生秸秆总量的12.9%。
三、几点建议 (一)进一步调整优化农业产业结构。加大农业产业结构调整奖补资金,在重点禁烧区域减少粮油种植面积,扩大瓜果菜的种植面积,并给种植户一定的补贴资金,从源头上解决秸秆焚烧问题。
(二)进一步解决好秸秆的“出路”问题。选择一些有实力的大型秸秆收购公司,落实合适的机械打捆机,确定合理的收购价格,不断提高农民禁烧的自觉性。
(三)进一步落实机械收割奖补政策。目前,通过国家级项目在我区大圩镇圩西村的实施,秸秆机械收割、粉碎还田已成为现实,下一步要加大推广使用和补贴力度,即政府提高奖补标准,加大油菜收割机械化的推广力度,鼓励支持成立农机服务民间组织,收割、翻耙一条龙,做到秸秆既还田,又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴,鼓励农民多采用机械收割。
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